你敢信吗?第三方说一句话,就能直接作废一个主权国家欠另一个主权国家的合法债权?最近美国在委内瑞拉操作的这波石油交易,把整个国际社会都看呆了。不花一分钱就攥住了650亿桶石油的百年控制权,转头就把矛头对准了中国的合法债权,这操作简直是把强权两个字写在了脸上。
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这事最早是特朗普在社交平台发的帖,说美国签了世界历史上规模最大的石油协议,拿到了委内瑞拉650亿桶已探明石油的多数控制权。没几天白宫就正式公布了协议细节,操作手法说出来你都觉得离谱。
委内瑞拉临时政府把17个油田,授予一家叫北美蓝色能源合作伙伴的私营石油公司,特许经营期限整整100年,刚好涉及那650亿桶已探明储量。作为交换,美国战争部战略资本办公室拿到了这家公司母公司35%的股权,美国国务院还能按生产成本价拿走两成产量,剩下八成还握有优先购买权,连公司董事会成员的任命都有一票否决权。
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说白了五角大楼直接坐上了这家石油公司的股东席,特朗普对外说没花纳税人一分钱,可实际上美国拿到的股权、定价权、优先购买权,全都是比直接掏钱更有含金量的控制权。
现在美国战略石油储备已经降到了44年来的最低点,刚好委内瑞拉的重质高硫原油就是美国炼油体系急需的品种,有分析说美国对这种石油的需求迫切程度,比上世纪70年代石油危机之后还要高。
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这份协议本身的合法性就站不住脚。委内瑞拉宪法明确规定石油资源归国家所有,哪怕之前改革油气法扩大了私营资本参与空间,也没说允许把油田长期租出去。签协议的临时政府本身就没经过全民选举,有没有权力签跨度一百年的资源协议,从根上就说不清楚。
美国国内自己都有人骂,民主党众议员直接批评这份协议让历史倒退了一百年,回到了过去强权即公理的炮舰外交时代。纽约大学的专家还担忧,委内瑞拉会直接沦为美国资本主义的试验场。
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这次即将接手的17个项目里,有14个都是新授予的合同,其中有五个之前是其他国家企业运营,还有一个之前归俄罗斯企业。美国官员明说,这些油田产的石油未来主要供应美国,白宫直接说这些油田之前被“恶意外国势力”控制,排外的心思摆得明明白白。
能源巨头雪佛龙也跟着拿到了两个新区域的开发权,公开说未来五年会投超过七十亿美元,目标把产量提到每天60万桶,开采成本还不到每桶20美元。这也意味着美国资本对委内瑞拉石油行业的渗透,已经从顶层政府协议延伸到了具体的油田开采环节。
别看这份协议在纸面上看着气势磅礴,实际落地要走的路远着呢。现在这17个油田里大部分都存在基础设施严重不足的问题,电力供应不稳定,管道老化,配套设施啥都缺。真要实现规模化生产,需要投入的资金和时间,根本不是签一纸协议就能解决的。
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委内瑞拉国内反对声音一直没停,反对派自己也承认外资能帮着振兴石油业,转头就泼了冷水,说管钱的还是那些毁了国家的人,这份协议就是在泥土上盖摩天大楼,根本站不住脚。还有反对派议员直接说,政府不透明又腐败,民众对协议的疑虑远大于期待。
最炸的还不是这份石油协议本身,美国能源部长赖特到加拉加斯说的那番话,直接撕掉了所有商业包装。他在采访里直接放话,中方不能对委内瑞拉新生产的石油收入主张任何债权,这话一出全球金融圈都炸开了。
大家都知道,中委长期都是石油换贷款的合作模式,委内瑞拉用石油出口收益偿还借款,这完全是受国际法保护的正常主权间经济合作,哪里轮得到美国来指手画脚。
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美国这波切割操作,本质就是想用自己主导的新框架,单方面改一个主权国家的债务偿还优先级,把新增石油收益全锁进自己的体系里,直接把中国的合法债权切掉。赖特甚至直接把之前的合作说成“犯罪性合作伙伴关系”,这种措辞在国际外交场合都很少见,体面都不要了。
他这番话也不只是说给委内瑞拉听的,其实是给全球所有投资方发信号,美国想改哪个国家的债务偿还顺序就能改,这对所有在发展中国家有投资有贷款的主权债权方来说,绝对是一个不能忽视的危险先例。要是合法债权都能被第三方单方面否认,国际金融秩序的基石契约精神还要不要了?
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后来外交部例行记者会上,彭博社记者直接就这事提问,发言人的回应很短但分量十足。发言人说中委合作受国际法和两国法律保护,和第三方没关系,更不应该被第三方干扰,中国在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。
从法理上来说,美国这边根本站不住脚。国际法框架下,主权债务的偿还义务不会因为第三方搞个商业安排就消失,各种双边和国际机制都能给合法债权提供保护,美国能抢着拿到石油开发权,却没资格单方面作废其他国家的债权。
现实层面的问题也不少,委内瑞拉现在石油产能本来就在历史低位,要修复这些油田的基础设施,就得投入几十亿美元,不是一朝一夕能做成的。更深层看,美国打从一开始就没只想着石油,白宫自己都说,目标之一就是把俄罗斯等竞争对手排挤出西半球,重拾过去的门罗主义老路。
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可历史早就证明了,靠强权堆出来的利益格局,从来都坐不稳。现在委内瑞拉国内骂美国是资源掠夺者的声音一大片,这份未经民选政府签的百年协议,哪天委内瑞拉政局变了,随时都可能被推翻。老话讲得好,出来混迟早是要还的,不管是抢石油的账,还是坏了规则的账。
参考资料:
中华人民共和国外交部官网 2026年9月3日外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会
观察者网 美方称中方将不能对委新石油收入拥有任何债务、债权,外交部回应
中国网 美国和委内瑞拉签署石油协议,1000亿美元和650亿桶石油从哪来?
财联社 美国将获得650亿桶"石油大礼"?特朗普面前还有三座大山
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