吉林
鲁托2022年竞选时就说过，要把从事零售业的中国人赶出去！！
后来他当选了，接受CNN采访时又把话往回收了收，变成“只针对非法经营者”。再后来，是China Square风波、本地商贩抗议、集体诉讼，以及越来越强烈的“外国人抢本地人生意”的政治情绪。
这一拖，就是四年。现在，终于还是来了。因为大选备战开始了~~
9月2日，2027年大选备战窗口正式开启，鲁托政府现在支持率压力不小，而小商贩、个体经营者和MSME群体恰恰又是选举中不能忽视的一批人。这个时候动外国零售商，政治上的受益人是谁，其实不用解释太多。鲁托政府明确下令从9月7日（周一）起对外国人经营小型商业和街头叫卖活动展开清查，并直接点名："一个人不能从中国或其他地方来这里当小贩或开小店。" 这都是什么虎狼之词~~？！
他还特别表态："作为政府，我们不能允许人们从中国来这里开设销售与MSME贸易商相同产品的商店。如果存在中国人拥有的商店，我们将关闭它们。" Al Jazeera等国际媒体跟进报道时指出，肯尼亚非正式经济里，本来就存在大量来自其他非洲国家的外国商贩。目前受影响的外国商贩确切人数尚不清楚。但不出意外，影响最大的就是中国人。鲁托同步要求国民议会多数党领袖Kimani Ichung'wah和贸易部长Lee Kinyanjui加快推进《本地内容法案2025》的立法进程，该法案拟明确将部分商业活动专门保留给肯尼亚公民。条款包括：
1.60%本地采购。就是说，你是一家在肯尼亚的外国公司，你买东西、雇服务，必须有六成从肯尼亚本地来。比如你是一家中国建筑公司，买水泥、钢筋、租机械、请保安、找会计——这些加起来，六成得是肯尼亚本地供应商，不能全部从中国进口或者只用中国配套企业。
2.100%农产品本地采购。如果你开的是农产品加工厂，比如做榨油、做饲料、做罐头，原料必须全部从肯尼亚本地农民手里买，不能从国外进口。
3.覆盖金融、保险、建筑、物流、安保。这几个行业里的外国公司，同样适用那个六成规定。比如一家中国安保公司在肯尼亚承包了矿区安保业务，它采购的设备、车辆、通讯系统等，得有六成来自肯尼亚本地。
一些中资工程企业长期采用比较完整的中国供应链配套模式，从设备、材料到部分服务尽可能使用熟悉的供应商体系。如果未来本地采购比例被强制提高，这种模式显然需要重新调整。
届时要么被迫重构供应链，要么面临罚款乃至吊销经营许可。这对已经在肯投入大量资产的中资企业来说，调整成本相当高。
再多说两句，所谓的"小型零售"的边界是啥？China Square这种依托大型商场、以批发带零售的模式，如果法律没有把边界划清楚，最后基本就看执法部门怎么理解了。说白了，解释空间越大，选择性执法和寻租的空间也就越大。
如果肯尼亚最后证明，限制外国人进入小型零售、提高本地采购比例，在政治上有效，而且没有付出太大的经济代价，那么其他国家会不会照着来？尤其是在经济压力大、青年失业率高、本地商贩政治影响力不断上升的国家。到那个时候，中国在非洲那些数量庞大的小商人，可能面对的就不再是某一个国家的政策变化。
这算啥，一种披着“民族正义”外衣的政治逻辑：经济不好，就先强调保护本地人；本地人生意难做，就把外国竞争者拉出去祭天。
总之！我靠( ‵o′)凸！
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