吉林白城，原局长谎报材料评残后套取43.7万，法庭上却坚称无罪

权力还能这么用！？吉林白城，洮北区民政局原局长2005年底摔伤后，在下属操办下拿到因公致残六级评定，16年间累计套取国家伤残优抚金43.7万余元，退休数年后又被控受贿90万，法院一审开庭，原局长坚称无罪，审判长宣布休庭，目前案件待宣判。

（案例来源：澎湃新闻）

2005年12月23日晚11点左右，白城市洮北区烈士陵园附近，时任洮北区民政局党委书记、局长姜喜栋处理完骨灰盒丢失事宜，在回家上楼时双跟骨摔成骨折。

按姜喜栋当庭说法，那段时间身体不好不喝酒，是加班返家途中出的事；按唐勇等证言，姜当晚系酒后摔倒，本不够工伤评残门槛。

摔伤后姜喜栋在白城市整骨医院住院，双跟骨骨折、双踝关节功能不全的结论写进病历。2006年前后，时任优抚科科员唐勇主动提议可以办伤残抚恤，姜喜栋说自己只让唐去问司机详情，此后再没过问。

但检方调出的国家机关工作人员伤残检查证明表上，伤残原因填因公、等级六级，洮北区民政局意见栏有同意及副局长许福文签字，市局盖了优抚专用章，省厅工作人员批属实。

一张国家机关工作人员伤残抚恤卡随之办下，姜喜栋后来承认卡是唐勇交给他的，这张卡从2009年1月起开始按月吃钱。

至2025年8月，连续16年零8个月，姜喜栋以六级伤残优抚对象身份，从区民政局口径核发的伤残优抚金里累计套出43.7万余元。

这期间姜喜栋的履历一路往前走：2001年2月至2008年9月坐民政局长位子，后转任洮北区副区长、区委宣传部部长，2020年3月退休。钱照领，官照当，没人吱声。

转折在2024年6月！白城市监委对姜喜栋涉嫌职务违法犯罪线索初核；2025年5月正式立案调查；同年11月，市监委会同市检将案子交洮北区检审查起诉。

起诉书显示：2005年12月摔伤后，经唐勇提议，姜利用局长职权授意许福文（已故）、唐勇、宁金玲制作虚假工伤档案，自2009年1月持续领钱到2025年8月，贪占43.7万；另查受贿90万，两罪合并诉。

2026年8月31日，洮北区法院一审开庭，姜喜栋答辩分两层：摔伤真实、在加班回家楼梯上出事，按民政部复函意外事件应算因公；办理过程他不知情，印章怎么盖的留置后才第一次见材料，唐勇当时实际管优抚科，宁金玲是安置科的，根本不该掺和评残。

辩护人补充：姜的工伤待遇至今没被主管部门撤销，不能直接推定无效，更不该按贪污抓人。

检方反击点很实：申请表有姜的印章，唐勇证实姜当晚酒后摔、不合规，且姜作为一把手对全局评残流程不可能完全没授意。

受贿90万，控辩举证质证走完，姜同样咬死没有收，庭审结束，审判长休庭。有意思的是，姜在庭上反咬一口，举报多名公职人员也违规领优抚金，特别点名唐勇。

案卷里的唐勇比他更“花”：2001年8月进优抚科，2006年3月当科长，管材料审查。2006年4月，他给申请人王继华办因公评残，明知道医疗材料和检查表对不上，仍违规上报，王继华领走42.5万，2025年6月主动退缴；2006年8月，唐勇借自己管增员减员之便，给自己也造了一份残疾军人证手续，到2025年6月领了43.5万装进自家腰包。

监委2025年的处理决定显示：唐勇违反廉洁纪律、玩忽职守，但配合审查、如实供述、认罪悔罪、主动退赃，符合从宽条件，玩忽职守罪不移送起诉；留党察看一年、政务撤职，三级主任科员降一级科员。

所以案子走到今天，局面是：姜喜栋贪污43.7万+受贿90万，一审没判；唐勇自己领43.5万+放王继华领42.5万，党纪政务处分落地、刑责豁免。

同一条优抚资金链，局长在法庭上喊冤，科长在街道办降级，钱都退了或部分退了，罪却没完全照镜子。

法律上怎么看？

1.先说定性。

姜喜栋若真如检方所证酒后摔伤+授意造档，那43.7万不是多领的待遇，是拿公章把自己伪装成因公六级伤残、把国家优抚金当工资领。

刑法第382条规定，利用职务便利，以虚报手段非法占有公共财物，即贪污。

六级伤残抚恤金按年度标准逐月发，连发16年，金额认定就看财务流水和发放台账，争议空间不大；争的是他有没有授意。

刑事证明标准是排除合理怀疑，印章+签字+唐勇证言+时间线若闭环，辩解没过问很难单独翻盘；但若主管局至今未撤销其评残决定，辩护方拿这点攻程序上仍是合法优抚对象，法院通常只作量刑背景，不直接否定贪污成立。

2.再说受贿90万。

局长位子上经手项目、人事、资金审批，90万若对应具体请托事项、有转账记录和行贿人证言，辩解空间有限；若只有单方口供无流水，那才是真争议。这部分庭审细节媒体没展开，只能等判决书。

3.最后说唐勇为什么没进检察院。

监委对职务违法和职务犯罪有裁量权，玩忽职守罪法定最高3年，唐勇退赃、认错、配合，监委依监察法可以不移送，改党纪政务处分结案，这在基层优抚窝案里不是孤例。

但同一件事：唐勇给自己办假残领43.5万，本质也是贪污，仅因不送起诉就不评价为犯罪，容易让外人觉得“局长在庭上、科长在街上”。

法律程序上这叫分流处理，不违规；舆论上却正是姜喜栋那句一视同仁戳中的地方，同一条链，一个休庭待判，一个撤职降薪继续上班。

对此，你怎么看？