闪评 | 美国对伊朗为何“打打停停”？

　　据美国媒体９月3日报道，美国总统特朗普此前一天威胁称，"随时"准备再袭伊朗。他同时表示，美国对伊朗的新一轮军事行动不会持续"太久"。

　　与此同时，《华尔街日报》的报道称，五角大楼正将美国在中东地区的驻军部署周期延长至明年。

　　一边强调军事行动不会持续太久，一边延长军事部署，美国政府在伊朗问题上究竟有没有清晰方案？

　　美伊战事为何总是"打打停停"？又将走向何方？

▲美国消费者新闻与商业频道（CNBC）相关报道截图

军事、经济与选举三条路径 相互拉扯

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目采访时表示，美国对伊方案看似相互矛盾，实则反映出美国当前在三条政策路径间的相互拉扯。

　　军事层面——保持高压，但尽量避免长期高强度作战。

　　特朗普所说的"不会持续太久"，与五角大楼延长中东部署并不完全矛盾。前者描述的是当前这一轮打击的节奏，后者反映的则是美国整体军事存在的周期。

　　目前，美国既希望继续维持对伊朗的军事压力，又受到拦截弹药库存接近耗尽以及油价上涨等现实因素制约，因此难以长期维持高强度持续作战。

　　经济层面——实施所谓"最严厉制裁"，是美对伊博弈的核心工具。

　　美国财长贝森特近日表示，美国将持续追加对伊制裁，预计几乎每周都会公布新的制裁措施，重点针对伊朗金融体系及其海外经济联系。

　　李子昕表示，美国当前的思路，是军事打击服务于经济封锁的威慑力，而不是单纯追求军事上的决定性胜利。

　　政治层面——"以拖待变"。

　　有媒体报道，白宫或许会考虑在11月中期选举之前就宣布对伊战争结束，随后再全力升级对伊朗的军事行动。

　　对此，李子昕认为，这种"打打停停"实际上是为了在中期选举前制造战事降温的假象，而非真正的战略转向。总体来看，美国试图在中期选举前，用"经济绞杀"替代大规模军事行动，既维持局面，同时也给选后全面升级军事行动保留空间。

　　"打打停停"的策略看似矛盾，实则是"以拖待变"：要么等待经济压力迫使伊朗在政策上作出让步，要么尽量把重大决断拖到美国中期选举之后。

中期选举决定"控温节奏" 但不是唯一变量

　　距离美国11月中期选举越来越近，伊朗战事带来的国内政治压力也在上升。李子昕表示，从选举维度来讲，对伊战事已成为共和党当前面临的"选票毒药"。

▲美国政治新闻网站Politico相关报道截图

　　特朗普的支持率跌至低位、反对战事的美国民众已接近2/3、预测机构称民主党有较大概率可能重新夺回众议院……这直接塑造了白宫的行为模式，也就是在中期选举前压制军事升级、转向经济施压，试图让战争从美国的新闻头条中消失。但中期选举并不是决定美伊局势的唯一因素，更多是客观现实约束因素限制使然。

　　军事上，美军拦截弹药库存接近耗尽，近5万名驻军的持续消耗成本高昂，即使中期选举后想要升级军事行动，也面临现实的巨大挑战。

　　经济上，国际油价持续处于高位，可能进一步推高美国通胀预期，对农业州和摇摆州尤其不利。

　　外交上，伊朗拒绝在遭受军事打击的同时与美国展开正式谈判，卡塔尔和巴基斯坦此前的斡旋也收效有限。

▲路透社报道截图

　　李子昕认为，中期选举更多决定的是11月之前战事"控温"的节奏。选举后的走向，可能会取决于三个条件的彼此叠加：

　　一、美国弹药库存的补充速度；

　　二、油价能否得到有效控制；

　　三、伊朗是否会在压力下调整对美谈判态度。

　　总体来看，美伊博弈仍存在较大不确定性。

欧盟为何开始靠近美国的对伊施压政策？

　　美国财长贝森特近日宣称，欧盟已"正式加入"美国主导的对伊制裁行动。此前，欧盟一直主要通过自身制裁机制对伊朗施压。

　　欧盟这一转变的原因是什么？是否会对当前局势产生影响？

　　李子昕表示，欧盟政策的转变是受到多重压力的共同作用。

　　首先是美国的直接施压。美国正通过"次级制裁"等方式，要求其他经济体进一步切断与伊朗的金融联系。"次级制裁"的有效杀伤力，远超欧盟自身的反制工具。

　　其次是因为霍尔木兹海峡触及欧洲的核心利益。战事发生前，霍尔木兹海峡承担着全球约五分之一的石油和液化天然气运输。持续的航运受阻已经推高能源价格，对欧洲通胀和经济形成直接压力。相比核不扩散等较为宏观的议题，能源价格上涨对欧洲普通民众的影响更加直接，欧盟因此更有动力向伊朗展示强硬立场。

▲欧洲新闻台（Euronews）相关报道截图。

　　李子昕同时表示，欧盟态度的变化对局势究竟能够产生多大影响，仍需观察。

　　一方面，欧盟在声明中仍呼吁继续推动外交对话、维护霍尔木兹海峡的航行自由，并非无条件为美国进行背书。

　　另一方面，伊朗已经历多年制裁，欧盟方面政治表态的边际效应比较有限。真正的行动效果，最终还是要看欧洲在具体执行中愿意投入多大的力度和政治决心。

　　来源 | 总台环球资讯

　　采访 | 李修莉、董晨啸

　　编辑 | 李修莉

　　签审 | 贾延宁

　　监制 | 刘轶瑶