11个巡视组进驻23家省直单位，巡视释放明确监督信号

省直机关处在承上启下的关键位置，上面承接中央各项决策部署，下面指导市县落地执行，政策能不能不走样落地，省直单位是第一道关键关口 。近日，按照省委统一部署，11个省委巡视组全部完成进驻，对23家省直单位开展常规巡视。

巡视组进驻动员会陆续召开，公布信访接待渠道，正式开启现场监督。这一轮集中巡视，不只是查个别案件，更是一次全方位政治体检，释放出强化自上而下监督、压实省直部门责任、紧盯“一把手”和重点岗位权力运行的鲜明信号。很多普通群众好奇，巡视组到省直机关，到底查什么？普通人能通过什么渠道反映问题？本文结合巡视工作条例公开内容，把本轮巡视的重点、边界、误区讲清楚。

一、为什么把省直单位作为本轮巡视重点

省直各厅局掌握政策制定、项目审批、资金分配、行业监管的权限，权力集中，责任重大。很多惠民政策、重大项目、财政资金，都要经过省直部门统筹再向下传导。一旦省直单位出现履职缺位，就容易出现政策执行打折扣、资金监管漏洞、形式主义官僚主义等问题，直接传导到基层，最终影响老百姓切身利益。

过去不少案例显示，部分省直单位存在几类共性问题：中央部署的改革任务推进缓慢；项目审批、资金分配当中存在廉政风险；整改工作纸上落实，巡视审计指出的问题改完又反弹；机关内部作风松弛，不作为慢作为；选人用人、基层党建存在短板。

派出11个巡视组覆盖23家省直单位，就是盯住权力集中的中枢环节，把监督关口前移。巡视不只是查已经爆发的腐败案件，更重在早发现、早提醒，纠正履职过程当中的各类偏差，推动省直部门把责任扛起来，确保上级的各项部署完整落地到基层 。

二、本轮巡视重点盯住六大监督方向

本轮属于常规政治巡视，不是业务检查，核心是看党组织和领导班子履职情况，重点围绕六大方面开展监督，紧盯“一把手”、领导班子以及关键岗位干部 。

第一，看重大决策部署落实情况。重点检查党中央政策、省委部署有没有落地。比如产业扶持、民生保障、耕地保护、安全生产、营商环境优化等工作，是不是存在表态多落实少，打折扣、搞变通，上热中温下冷的现象，纠治政绩观出现偏差的问题。

第二，紧盯全面从严治党责任落实。重点看主体责任有没有压实，是否对廉政风险疏于监管。聚焦项目审批、资金拨付、政府采购、行业监管这些廉政风险较高的环节，查找权力运行当中的漏洞；检查中央八项规定精神落实，整治机关内部形式主义、官僚主义，严查享乐奢靡隐形变异问题。

第三，检查各类监督反馈问题整改成效。把上一轮巡视、审计、督察反馈的问题整改作为重中之重。重点看是不是纸面整改、虚假整改，有没有“巡完就反弹”，看整改是不是真正完善制度、补齐漏洞，而不是简单写报告应付检查。

第四，关注全面深化改革和风险防范。省直部门承担大量改革任务，巡视会看改革任务推进是否拖沓，有没有回避矛盾；同时排查本行业、本领域潜在风险，有没有风险视而不见、处置不及时的情况。

第五，聚焦新时代党的组织路线落实。检查领导班子建设、干部选拔任用，看有没有违规用人、带病提拔；机关党建是否虚化弱化，党组织生活流于形式，机关队伍建设存在哪些短板。

第六，关注群众切身利益。省直部门虽然不直接面对每一位群众，但政策、监管行为直接关系民生。巡视会关注群众反复反映的行业领域痛点，看部门有没有主动回应诉求，整治行业内损害群众利益的突出问题。

需要明确，巡视组不处理普通民事纠纷，不替代信访、诉讼，受理范围聚焦被巡视单位领导班子、重点岗位人员的违纪违法问题线索 。

三、巡视怎么开展，群众如何正确反映问题

很多群众不清楚巡视组的工作方式，也不知道怎么合理提交线索。进驻之后，每一个巡视组都会公开值班电话、邮政信箱，部分开通电子邮箱，受理来信、来电、来访。

巡视组工作主要有这几种方式：召开动员会，和单位领导干部、中层、普通干部个别谈话；调阅大量会议记录、财务凭证、项目档案；列席相关会议；下沉到下属机构、市县，延伸了解情况；接收群众提交的问题线索。

普通群众如果要反映问题，要分清边界：

1、反映被巡视省直单位领导班子、中层重点岗位人员，违反纪律规矩、履职乱作为、腐败作风问题，可以通过巡视公布的电话、信箱提交线索，尽量把时间、事件、证据写清楚，不要道听途说。

2、个人的劳资纠纷、民事官司、个人诉求，不属于巡视受理范围，不要向巡视组提交，要走信访、仲裁、法院等法定渠道。

3、如实客观反映，不能捏造、诬告陷害，诬告要承担相应纪律法律责任。

巡视现场工作一般持续两个多月，受理线索有明确时间期限，时间结束不再接收本轮巡视信访。巡视结束之后，巡视组会形成反馈报告，向被巡视单位通报发现问题，限期开展整改，整改情况按规定向党内通报，部分向社会公开。

四、大众常见的五大认知误区

误区一：巡视组进驻，就马上会抓人办案

真相：巡视是党内监督，主要任务是发现问题线索，巡视组没有立案侦查、直接办案拘留的权限。发现涉嫌违纪违法线索之后，按规定移交纪委监委，后续审查调查由纪检监察机关按程序推进，不是进驻就立刻处理人。

误区二：只要有问题找巡视，个人诉求就能直接解决

真相：巡视受理的是党员干部违纪、履职失责线索，不直接解决个人个案诉求。个人维权要走对应的法定渠道，巡视不能替代行政、司法处理个案。

误区三：巡视反馈完，工作就结束了

真相：反馈只是中间环节，整改落实才是关键。被巡视单位要制定整改方案，逐项整改，巡视机构还要持续跟踪督查整改成效，防止“巡而不改”。整改不力的，还会被问责。

误区四：巡视只查贪污受贿，作风、履职问题不算事

真相：政治巡视既查腐败问题，也重点查不作为、慢作为、形式主义、政绩观偏差，改革推进不力，政策落实打折扣等问题，并非只盯着经济腐败。

误区五：只有本单位内部人员，才可以向巡视组反映情况

真相：社会群众、服务对象，只要掌握被巡视单位相关问题线索，都可以如实反映，线索会按程序统一处置。

11个巡视组集中进驻23家省直单位，释放出清晰信号：自上而下的党内监督持续加码，权力集中的省直机关成为监督重点。

巡视的利剑作用，不只在于查处已经发生的违纪案件，更在于抓早抓小，通过政治体检，倒逼省直部门扛起责任，把中央和省里的各项政策实实在在落到基层。

巡视不是一阵风，发现问题只是起点，真正的落脚点在于整改，堵住制度漏洞，规范权力运行。只有把巡视发现的问题改彻底，才能真正把监督成效转化为治理成效，惠及广大群众。

免责声明：本文基于《中国共产党巡视工作条例》以及公开巡视工作信息科普解读，线索提交、案件处置以纪检巡视机关工作程序为准，不构成个案办理依据。

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