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房改操盘手孟晓苏,为何成为叫停法拍房的关键推手?

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孟晓苏是中国1998年住房制度改革的核心操盘手,他过去两年对叫停法拍房的公开呼吁,在2026年8月28日被写进了国家文件。

2026年8月29日,孟晓苏在接受《每日经济新闻》专访时确认,央行和金融监管总局联合印发的房地产信贷新政第二十六条——允许阶段性失去收入来源的借款人跟银行协商延后还款、贷款展期、延迟还本——就是他过去两年反复奔走呼吁的内容。

这89个字,从制度层面给断供家庭开了一个缓冲口,也从源头上掐住了法拍房增量。

他的履历,为什么让这个呼吁有分量

孟晓苏的公开身份有三个:原国家房改课题组组长、中房集团原董事长、中国金融40人论坛学术顾问。

20世纪90年代初,他担任中房集团总经理、董事长,当时中房集团的开发量占全国商品房总量的20%左右,全国230多个城市的保障房就是由中房集团每年分配投资指标建成的。

1996年,他担任国家房改课题组组长,统筹原国家体改委、原国家计委、原国家建设部等六家单位开展住房制度改革研究,1998年完成方案编制并提交国务院,直接推动终结了福利分房制度。

在课题组研究初期,他就把“市场提供商品房、政府供应保障房”的住房双轨制思路写进了方案,这个框架沿用至今。

在整个房地产政策研究领域,孟晓苏是极少数同时具备顶层方案起草、一线行业实操、后续数十年市场研究三重背景的全周期亲历者。

他的政策建议多次出现“公开呼吁后两三年即写入国家级政策”的情况——1990年代末提出的双轨制框架直接成为1998年房改核心内容,推动城镇人均住房建筑面积从17平方米提升到2023年底的40平方米以上。

2023年他关于房地产消费拉动经济的言论,全网关注量超过4.6亿次。

他过去两年为叫停法拍房做了什么

从2024年9月起,孟晓苏在论坛、专访、内部研讨会等公开场合反复讲同一个观点:法拍房正在通过低价边际定价效应,冲击整个房价体系。

他的核心论据是:一套评估价打七折、成交价甚至腰斩的法拍房,会立刻成为整个小区房价估值的新基准,购房者、评估机构都会据此调低区域房价预期,拉低小区整体估值。

全国法拍房加银行直供房,总量不过80万到100万套,但不断制造新的低价边际价格,触发“房价下跌—更多断供—更多法拍—价格进一步下跌”的恶性循环。

2026年1月,他在《每日经济新闻》专访中把方案细化成四个落地办法:一是给失业、减薪等困难家庭提供两到三年停息延贷、允许延期还贷;二是对相关债权进行内部剥离;三是对法拍房开展“保价”收储;四是通过租赁公司将收储房源转为租赁住房运营。

2026年8月27日,他在腾讯地产专栏发文,直接说“当前楼市止跌回稳最大的难关,就是法拍房泛滥”。

两天后,新政出台。他在专访中把自己的逻辑讲得更完整:底气来自1990年代中后期国企脱困时的“三中止”经验——中止司法拍卖、中止贷款追息、中止下岗分流。



当时东南亚金融风暴与国内经济低迷叠加,大量国企面临资产法拍,国务院果断采取这套缓冲政策,到2002年经济全面复苏,困难企业纷纷恢复活力。

他认为,现在的断供购房者大多数是阶段性失去收入来源的普通人,属于不可抗力,拿当年救企业的思路来给普通家庭留喘息空间,逻辑完全成立。

他同时披露了住房收储平台的具体构想:设立规模约5000亿元的国家级“中储房”平台,对市面上的法拍房进行保价批量收购,收储后转为保障房、租赁住房,既稳定市场资产价格,也从源头减少低价法拍房入市。

但政策落地的方向已经明确——2026年政府工作报告已写入“鼓励收购存量商品房用于保障性住房”。

从1998年亲手搭建住房双轨制框架,到2026年推动法拍房缓冲机制落地,孟晓苏的履历跟他这次呼吁的结果之间,有一条清晰的逻辑线:他既是房改顶层方案的设计者,也是政策从呼吁到落地全过程的亲历者。

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