北京
近日，由中国城市公共交通协会标准与评价工作委员会牵头编制的《互联网租赁电动自行车运营服务评价规范》（T/CUPTA 055—2026）、《互联网租赁电动自行车综合治理评价规范》（T/CUPTA 056—2026）两项团体标准，由中国标准出版社正式出版发行，并已于2026年7月1日起正式实施。系列标准此前已在全国团体标准信息平台完成公示备案。此次出版发行，标志着我国互联网租赁电动自行车行业建立起覆盖企业运营质量、城市综合治理双重维度的量化评价体系，填补了行业系统性评价标准的空白，推动行业治理从“规模管控”迈向“质量评价”的新阶段。
记者了解到，《互联网租赁电动自行车综合治理评价规范》立足城市全域综合治理视角，面向各地交通运输、城市管理等行业主管部门，覆盖行业管理制度建设、停放秩序治理、安全底线管控、运营监管效能、社会共治水平、治理创新六大板块，为各地开展治理成效评估、政策优化、考核督导提供统一技术标尺，推动构建政府统筹监管、企业主动履责、社会公众监督的协同共治格局。
系列标准编制历时十个月，汇聚全国多地行业主管部门、权威机构、重点运营企业、高等院校与科研机构力量，先后完成多地实地调研、大规模数据摸排、多轮专题研讨、面向社会公开征求意见与专家严格审查，充分吸收各地城市精细化治理的创新实践成果，全面契合我国城市治理实际与行业发展现状，兼具权威性、针对性、实操性与引领性，是当前国内覆盖全面、要求严格、落地性强的共享电单车专项评价规范。
行业认为，系列标准的出版实施，将注入三重动能：一是为行业监管提供一把统一标尺，推动考核评价规范化、制度化，压缩自由裁量空间，实现“以评促管、优胜劣汰”；二是为运营企业确立一套服务准则，明确提质升级方向，推动安全运维、电子围栏、电池管理、头盔佩戴、未成年人禁骑等要求落地见效；三是为社会各界凝聚一份治理共识，搭建政企研协同平台，促进数据互通、智慧监管、设施共建，培育健康有序、充满活力的行业生态。
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。中国城市公共交通协会副秘书长郭礼豪在接受中国城市报记者采访时指出，共享电单车是城市公共交通的有益补充，一头连着人民群众“最后一公里”出行需求，一头连着城市治理体系和治理能力现代化，是绿色低碳出行体系的重要组成部分。“伴随行业快速发展，投放总量失衡、停放秩序混乱、运维响应不均、安全管理差异、服务标准不一等治理难题日益凸显；各地监管考核多为地方性细则，缺乏全国通行、体系完备的评价框架，难以实现横向对比、动态评估与闭环管理。以标准化手段破解行业治理难题，已成为主管部门、运营企业与社会各方的共同期待。”他分析说。
系列标准印刷版发行后，中国城市公共交通协会将结合标准，组织力量为各地行业主管部门开展监管核查、治理考核、政策编制提供权威参考，为运营企业完善内部制度、开展运营自查、组织人员培训提供操作指引，为科研院所及第三方机构开展调查研究、评估认证提供技术支撑，亦可作为高校城市交通、公共管理等相关专业的教学参考。
标准的生命力在于实施。一把好尺子，既要量得出差距，更要量出动力。当评价结果真正与投放配额、经营权分配、信用监管衔接起来，标尺才能从纸面走到路面。共享电单车治理的“下半场”，才刚刚开始。
“下一步，我们将依托系列标准，组织开展全国范围标准宣贯培训、地方试点应用、第三方评价与典型案例征集，持续完善共享出行标准体系，推动标准要求融入城市治理与企业运营实践，助力交通强国建设与绿色低碳城市发展，让共享电单车回归便民利民初心，实现出行便捷、秩序井然、安全可控、多方共赢的治理愿景。”郭礼豪说。
■来源：中国城市报记者 王楠
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