环卫在线网讯,9月3日,沈阳市沈河区城市管理局发布沈阳市沈河区2026年度环境卫生作业服务项目中标公告,项目拆2包,3年合同总金额5.13亿元。其中:
长沙盈峰环境产业有限公司中标包1,中标金额8861.7978万元/年,3年合计2.66亿元。
服务范围:东至浑南区界、西至万柳塘路一标段界、北至大东区界、南至浑南区界。覆盖区域内等级街路、铁路沿线、公共绿地、公厕、垃圾转运站、城市公共家具等环卫作业区域。
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东莞市家宝园林绿化有限公司中标包2,中标金额8243.2591/年,3年合计2.47亿元。
服务范围:东至浑南区界、西至万柳塘路一标段界、北至大东区界、南至浑南区界。覆盖区域内等级街路、铁路沿线、公共绿地、公厕、垃圾转运站、城市公共家具等环卫作业区域。
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把这个项目时间线拆开复盘,会发现沈阳地区的环卫项目比电视剧还精彩。
【第一幕:4月挂网,5月落槌,5.6亿被盈峰环境拿下】
2026年4月30日,沈阳市沈河区环境卫生作业服务项目正式招标,代理机构是辽宁汇东项目管理咨询有限公司。
这个项目有多大?
3年预算5.74亿。
沈河区是沈阳的核心城区之一,市委市政府所在地,商圈密集、人流巨大,环卫作业的难度和体量在整个东北都数得上号。
招标挂出后,业内普遍判断:这是一场头部玩家的游戏。
果然,5月2日、5月6日,招标文件连发三次更正公告,节奏紧凑,说明各方博弈激烈。
5月26日,结果出炉。
盈峰环境以5.6亿元中标,年化约1.87亿。
盈峰环境在2024年就已经中标过沈河区的环卫项目,这次属于"续标+扩标",算是守擂成功。
一切看起来尘埃落定。
但风暴,才刚刚开始酝酿。
【第二幕:7月投诉,原鸿环保出手,矛头直指评审标准】
中标公告发布后没几天,一家来自大连的企业坐不住了。
原鸿环保科技集团有限公司,地址在大连保税区自贸大厦。
6月,原鸿环保向采购代理机构提出质疑。
质疑的核心有两条:
第一,招标文件技术部分评审因素未依法细化量化,评审标准与法律法规强制性规定不符。
第二,被投诉人拒绝提供评分明细等评审材料,以"商业秘密"为由拒绝提供的理由不能成立。
简单翻译一下:你们打分的标准太模糊,而且不给我看具体怎么打的分,这里面有问题。
代理机构辽宁汇东回复:质疑不成立。
原鸿环保不服,继续向沈阳市沈河区财政局投诉。
7月21日,沈河区财政局发布《政府采购投诉处理结果公告(2026年第3号)》。
结论是:投诉事项1和投诉事项2均不成立,驳回投诉。
从程序上看,盈峰环境赢了。
中标结果合法有效,投诉方的主张没有被采信。
但诡异的事情发生了——
投诉虽然输了,项目却没保住。
【第三幕:8月终止,"重大调整"四个字背后的玄机】
2026年8月11日,辽宁政府采购网发布终止公告。沈阳市沈河区环境卫生作业服务项目,正式终止。
终止原因只有一句话:因项目存在重大调整事宜。
没有解释,没有说明,没有道歉。
但明眼人都能看出来,这个"重大调整"和7月的投诉脱不了干系。
虽然财政局驳回了投诉,但投诉本身像一面镜子,照出了招标文件中可能存在的瑕疵。
评审因素不够细化量化?那就重新做。
评分标准不够透明?那就重新改。
与其留下隐患后续被追责,不如干脆推倒重来。
这是很多地方政府采购的常见操作——投诉不一定能赢,但只要让监管部门觉得"这个文件可能有问题",项目就有可能被搁置。
原鸿环保这波操作,堪称"虽败犹荣"。
自己没拿到项目,但把中标方也拉回了起跑线。
更耐人寻味的是,重新招标的代理机构换了。
从辽宁汇东项目管理咨询有限公司,换成了辽宁蓝天工程造价咨询有限责任公司。
代理机构的更换,往往意味着采购方对前期服务不满意,或者希望通过换帅来规避风险。
8月12日,也就是终止公告发布的第二天,新的招标公告就挂出来了。
项目编号变成了JH26-210103-00182,项目名称加了"2026年度"四个字。
速度之快,说明一切早有预案。
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