2026年9月1日开学当天,巨野县南关小学的六年级学生被临时通知搬到一路之隔的麟州中学借读。家长放学接孩子时发现,教室里的油漆味浓到楼外都能闻到,有学生当天回家就头晕、流鼻血。
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工作人员在学校教学楼走廊内开展清扫作业
第二天,一个56人的班级有41人请假,有家长带着孩子去医院,诊断单上写着“刺激性气体中毒”。
这不是一次简单的装修事故。校方和教育局的回应透露了事件真正的起点:原校区“教室满足不了学生的使用”,必须借读。而巨野县2026年的招生文件里,早就白纸黑字写着一句话——“小学学位不足的在城区内就近进行调剂”。
巨野的个案,正在鲁西南多个县域同时上演。
郓城、定陶、鲁西新区,都在补同一张“欠条”
郓城是动作最快的一个。2026年秋季,郓城城区中小学新增39个教学班、1800个学位,新建的郓城一中附属小学首批投用。官方自己承认,城区学龄人口持续增长、“择校热”“入学难”“大校额”是群众反映强烈的民生堵点。
为补这个缺口,郓城把菏泽学院的老校区改造成初中,盘活存量资产来化解学位缺口。
定陶区的投入更大。2023年以来累计投入1.58亿元,新建学校4所、改造1所,新增公办小学学位4980个。
鲁西新区同步推进两个项目:八一路小学改扩建新增810个学位,英才路小学新建容纳1620名学生,两所学校2026年秋季均已投用。
菏泽全市层面,2026年计划新改扩建城区中小学校10所,累计补充学位2.5万个。这不是某一个县的问题,是菏泽下属县域城区在集体“补课”。
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为什么是城区?济宁的对比给出了答案
同一个鲁西南,济宁下属县域呈现的是完全相反的图景。
泗水县洙泗小学教育集团的规划数据预测,未来10年小学段学生总数将累计减少8882人,降幅达64.5%。泗水县实验小学的预测同样指向萎缩——2025年总在校生3257人,到2035年将稳定在1900人左右。
巨野县自己的文件也写得明白,未来6年乡村小学学龄人口将出现大量学位过剩,将按“一校一案、分步实施”推进农村中小学撤并。
这说明什么?学位缺口不是全域的,而是高度集中在县域城区。乡村学龄人口在减少,但城镇化把人口往县城城区推。
菏泽牡丹区教体局的数据印证了这一点:牡丹区出生人口每年以约2000人的幅度递减,高峰年出生2万人,最新数据已降至8000人,但城镇化率已达60%以上,城区学位紧张和乡村学校空置在同时发生。
巨野县2025年全县小学一年级新生10285人,生源结构稳定。但“稳定”的全县总数下,人口在从乡村往城区流动,城区的学校没有跟上。
给这个现象起个名字:“城镇化补课”
这不是传统意义上的学位短缺。鲁西南县域正在经历的,是城镇化进程中人口向城区聚集带来的阶段性学位供给滞后。
乡村的学校在撤并,城区的学校在赶工。郓城把老校区改造、盘活闲置资产,定陶区2023年才开始大规模投入,巨野的招生文件里已经预设了“学位不足就调剂”的规则——这些都是在为过去几年城镇化加速时期欠下的规划账“补课”。
牡丹区教体局自己也判断,未来城区虹吸乡村人口的趋势将大大减弱,整体学位会逐步空余,目前的策略是“将空余小学改建为中学分校”来优化供给结构。也就是说,现在拼命补的小学学位,可能过几年就会面临需求下降。
但在这条需求曲线拐弯之前,南关小学六年级的学生被塞进还没散完味的借读教室,就是“补课”迟到的最直接代价。
巨野的后续,大概率会走什么样的路
2023年以来鲁西南同类事件的处置,有一条清晰的路径:临时安置、内部挖潜、后续改扩建。
2025年牡丹区二十二中“超级初中”事件——初一将近100个班——最终通过多校区分流、将招生萎缩的北苑小学改建为分校来化解。郓城2025-2026年的学位扩容,则通过盘活老校区、撤并农村教学点、统筹教师编制,城区大班额基本解决。
巨野这次大概率也会走同样的路——油漆门已经拆了、风扇装上了、学生临时放假。但借读的最终时长、后续安置方案,截至公开信息发布尚未披露。
更值得关注的是,菏泽的城镇化率已经超过60%,出生人口持续下降,这批集中补建的校舍在未来可能面临利用率下降的问题。牡丹区已经在探索把空余小学改成初中分校,这是一种往前看的调整。
但郓城、巨野还在补小学学位——补的是昨天的需求,等这批校舍建好,需求可能已经往初中段转移了。
这是“城镇化补课”的第二层矛盾:补的都是过去欠的账,但人口结构变化的窗口期,不等人。
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