从重庆向西，通道在国门下“长”出产业——霍尔果斯口岸经济观察

雄伟的霍尔果斯国门，高高耸立在中国西部边境线上。

国门，一边连着中国广阔的内陆腹地，一边通往哈萨克斯坦，并由此向中亚、欧洲延伸。一辆辆货车、一列列班列所承载的商品，在这里完成一次地理空间上的跨越。

▲霍尔果斯口岸。受访单位供图

这扇门越来越繁忙。数据显示，截至今年8月19日，霍尔果斯铁路口岸今年通行中欧、中亚班列已突破6000列，过货量达1000万吨。目前，经这里通行的中欧、中亚班列线路已达91条，可辐射境外18个国家、46个城市和地区。

▲霍尔果斯口岸。受访单位供图

9月3日，记者跟随“创新智造看新疆”采访团来到霍尔果斯口岸，对这里最大的感受，却不是“货物变多了”。

在霍尔果斯及相邻的霍城县，一些企业正围绕这条国际大通道重新安排生产：境外的农产品运进来，不再简单转运，而是留在当地加工；一些工业原料甚至先从中国东部、西南地区长途运到新疆，在距离国门更近的地方制造出成品，再面向中亚市场销往海外。

一条通道，正在从单纯的“运货”，进一步延伸至重塑产业的布局。对于正打造内陆开放高地、大力发展“通道经济”的重庆来说，这有着怎样的启示？

先让货“走得快”

霍尔果斯口岸连接国内的主要陆路通道，是连霍高速公路。在霍尔果斯市，江苏的元素随处可见。

新疆和江苏合资成立的霍尔果斯电子口岸科技有限公司，将通关、物流、贸易等信息汇集起来，打造了“云港·霍数通”数字化平台。工作人员介绍，该平台的一个重要作用，就是打破过去分散在不同系统中的“数据烟囱”。

这个数字平台如何发挥作用？

工作人员举了一个货车排队的例子。以前，出口车辆完成报关后赶到口岸，遇到车辆集中时只能在现场盲目排队。不同货物对时效的要求各不相同，比如果蔬如果夹在普通货车中间滞留过久，就可能腐烂。

现在，有了数字化平台，诸如生鲜果蔬等需及时通关的车辆可提前进入预约系统。商品车、果蔬等不同货物进入对应的通关号段，系统根据现场情况有序叫号。

▲霍尔果斯口岸。受访单位供图

“以前大家到了现场去排，比较乱。”工作人员说，现在通过“先预约、再排号”，实现了依据货物特性的精准通关。

表面上看，这只是把线下排队搬到了线上，但其背后是一场数据的重新组织。要让企业不用在不同系统间来回切换，首先必须打通底层的数据标准与业务流程。

数据显示，“云港·霍数通”平台运行后，公路口岸出境货物作业流程减少60%，效率提高80%，成本下降50%；铁路口岸进口货物通行及属地出口作业时间也明显缩短。今年以来，霍尔果斯铁路口岸依托“智慧铁路口岸+属地快速通关”等改革，实现关铁数据实时互通，班列整体通关时效提升50%以上。

一粒亚麻籽为什么在国门旁“停下来”

口岸首先是一条通道。对通道而言，快，就是竞争力。但当货走得足够快、成本足够低之后，一道新的考题随之摆在眼前：既然货物必须经过这里，为什么不能留下更多附加值？

在距离国门不远的国药天目湖生物科技（新疆）有限公司，记者看到的是一个与过境贸易截然不同的场景——这里不是把货物重新装车运走，而是要把亚麻籽真正留在当地变成产品。

企业负责人介绍，霍尔果斯纯亚麻籽微粉项目规划建设5条标准化微粉生产线，总投资1亿元，利用亚麻籽深加工工艺，生产微粉及相关健康食品。

为什么把加工厂直接放在口岸？企业算了一笔账：

这里的亚麻籽原料主要从哈萨克斯坦、俄罗斯进口，原料进境即入厂，省去了内陆二次转运的物流损耗；同时，当地工业用电每度在4角左右，比内地不少地方便宜一半以上；再加上厂房租赁优惠以及“五免五减半”的企业所得税政策，生产成本大幅压减。此外，产品向国内市场销售时，还可充分利用向东运输车辆的返程运力，物流成本再次被摊薄。

过去，人们谈到口岸，最容易想到的是“从哪里来、到哪里去”。而在这家工厂里，来自境外的亚麻籽在跨过国门后停了下来，经过加工增值再走向更广阔的市场。通道由此多了一道“制造”的环节。

这种变化并非偶然。根据中国（新疆）自由贸易试验区的功能定位，霍尔果斯片区在发展跨境物流等现代服务业的同时，重点发展的产业正向特色医药、电子信息、新材料等领域延伸。从“货从这里走”到“产业在这里落”，口岸的功能正在被重新定义。

把内地的原料运到新疆生产，账怎么算

如果说亚麻籽加工厂“靠近进口原料产地”容易理解，那么位于霍城县的新疆聚格新能源科技有限公司，则提供了另一种看似“反常”的产业逻辑。

这家成立于2023年的企业，建有自动化锂电池生产线，主要生产新型锂离子储能电池，产品应用于储能电源、通信基站、电动摩托车、无人机等领域。然而，其上游部分正负极等核心原材料，并不在新疆本土，而是来自安徽、四川、江苏等地。

既然原料大部分在内地，为什么不直接在内地把成品做好再出口？把原料大费周章地运几千公里到新疆再生产，难道不是增加了物流成本吗？

企业的测算给出了答案：虽然多了一段原料西运的物流成本，但当地极具优势的要素成本——较低的用电价格、实在的园区补贴、适宜的厂房条件，以及最关键的“离目标市场更近”所带来的综合便利，相互对冲之后，在这里生产依然“划得来”。

更重要的考量，在于市场辐射的方位。企业将生产线落户于此，核心是为了高效对接中亚、俄罗斯等广阔的海外市场。目前，针对哈萨克斯坦等国需求，企业正尝试开发电动车、多功能汽车启动电源等产品，并根据市场反馈灵活组织生产。

这种看似“舍近求远”的产业布局，由此揭示出真实的商业逻辑——上游供应链虽然可能仍在内地，但只要能源、政策、物流和市场几项综合成本算下来足够有吸引力，生产制造的环节就会主动向口岸靠拢。这意味着，国际物流通道影响的早已不只是单纯的运输路线，而是开始深度参与并主导企业的产业投资与选址决策。

园区工作人员告诉记者，目前园区里集聚了矿山设备制造、农副产品精深加工等多种类型的进出口企业。有的从哈萨克斯坦进口红花籽、亚麻籽，在当地初榨加工后再销往全国；有的则立足口岸，面向中亚开展矿山设备的出口与配套维修。“我们现在，就是要通过通道经济带动实体经济。”园区工作人员表示。

通道的另一头，也连着重庆

站在霍尔果斯回望，这条通道并不止于新疆。沿铁路、公路一路向东，它连接着西安、郑州，也连接着成都、重庆以及更远的东部沿海地区。

▲霍尔果斯口岸。受访单位供图

从川渝来的货多不多？

口岸工作人员表示，霍尔果斯的出口货源覆盖全国，目前江浙沪等沿海地区货源占比尤为突出；来自川渝的乘用车、工程机械等制造装备，同样会经此出境。

重庆和霍尔果斯两座城市之间的通道联系，正在变得愈发清晰和紧密：2025年4月，重庆首趟图定中亚班列从团结村中心站驶出，经霍尔果斯口岸出境，跨越哈萨克斯坦后抵达乌兹别克斯坦塔什干，全程约4700公里。同年7月，中欧班列（成渝）南通道特快班列在重庆实现常态化运行，同样经霍尔果斯出境，驶向土耳其及欧洲腹地。

向南，重庆有西部陆海新通道，连接北部湾港并延伸至东南亚；向西，中欧、中亚班列穿越亚欧大陆，霍尔果斯则是这张国际物流网络向西打开的一扇重要国门。

这也给正全力打造内陆开放高地的重庆带来了启示：通道经济的终极价值，绝不仅仅在于“过货量”的多少，而在于能否以通道为纽带，引导要素合理流动，让“流动的商品”转化为“留下的产业”。

通道最终连接的，从来不只是两个地理坐标。它连接原料与工厂、工厂与市场，也连接着中国内陆腹地与越来越广阔的国际世界。

采访结束，再次经过霍尔果斯国门，“国门”的含义似乎比初见时更丰富了一层。它依然是一道划分版图的边界。但每天穿过这里的货车和班列，正在不断消弭时空的距离。而在国门这一侧，一座座因通道而生、因产业而兴的工厂正在拔地而起。当越来越多的货物不再只是匆匆过境，而是在这里加工、生产、增值，一条国际大通道，也就真正开始“长”出属于它的现代化产业。

来源：新重庆-重庆日报