历时五年、横跨三包的宝安超级土整招商博弈,终于在2026年9月3日画上句号——B包花落汇易成置业,A/B/C三大合作方全部就位。
2026年9月1日,深圳市宝安区新桥街道新桥社区土地整备利益统筹项目(B包)18-02、21-04、21-05留用地完成评审,深圳市汇易成置业有限公司从竞争者中胜出,拿下这一关键地块的开发权。
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随着9月3日交易结果正式对外公示,这个横跨居住、商业、产业的宝安超级土地整备项目,A/B/C三大招商包全部完成合作方遴选,长达五年的招商博弈迎来关键闭环。
01 中标主体:专为B包而生的项目平台
汇易成置业成立于2025年8月27日,注册资本5000万元,刚好达到本次招标"注册资本5000万元以上"的资质门槛。
股权穿透显示:深圳金鼠实业发展有限公司持股70%,深圳市正路投资发展有限公司持股20%,深圳市绿安建设管理有限公司持股5%,深圳市众联业贸易有限公司持股5%。大股东深圳金鼠实业与金鼠影业集团为同一实控人旗下企业,后者在深圳持有影视产业园区运营经验。
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该公司属于新设项目载体,职工参保人数为0,实收资本为0,暂无大规模已交付旧改落地案例。行业普遍预判后续大概率引入外部资本、产业机构联合开发。汇易成置业作为新设项目平台,其后续资金筹措能力及回迁物业按期交付水平,将是B包能否顺利推进的核心变量。
02 项目全貌:88公顷大盘,百万方级规划
新桥社区项目,位于宝安区新桥街道新桥社区,东临象山与长流陂水库,西至宝安大道,北邻外环高速,是宝安北部重要的产城融合节点。
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项目整体实施范围88.43公顷(约884,285.8㎡),概算总补偿21.26亿元。政府收储土地67.11万㎡,返还社区留用地213,222.6㎡(约21.32万㎡)。10个留用地块已全部分配至A/B/C三包,经核算,三包开发建设用地面积之和与批复留用地总面积完全一致,无遗漏地块。
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项目2021年10月实施方案正式获批,期间历经招标中止、重启、多轮资格筛选。如今C包特发中鹏、A包嘉世鼎盛、B包汇易成置业三家合作方全部就位,这片西部产城融合热土,正式从规划图纸迈向实施前夜。
三包合计开发建设用地21.32公顷,规划计容总建面100.9万㎡,覆盖居住、商业、办公、高标准厂房、配套宿舍等多元业态。
03 底层逻辑:深圳利益统筹的经典范本
不同于传统城市更新,新桥采用深圳利益统筹经典逻辑:政府和股份公司算大账,社区与权益人算细账。
整片土地一分为二:
政府收储67.11万㎡,作为「湾区光谷」产业载体,重点布局高端装备、半导体、低空经济、激光产业。目前部分地块已启动树木迁移、清拆工作,整理完成后作为政府产业用地出让,夯实新桥制造业底盘。
社区留用地21.32万㎡,拆分为A、B、C三包,全部上深圳交易集团平台公开遴选合作方,由新桥股份合作公司主导,合作方全额承担资金、建设、拆迁安置成本。
这也是深圳为数不多,将全部留用地分拆多包、公开招选多家合作方的利益统筹大盘。
2026年4月22日,项目留用土地(第一批)供应方案用地(7个地块)正式获得批复:
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04 三包分工:各有侧重,风险各异
C包(体量最大)|特发中鹏(地方国资)
开发建设用地13.50万㎡,计容64.19万㎡。作为项目压舱石,C包承担最大开发体量,需交付不少于108,450㎡住宅+5,000㎡沿街商业给村集体,是股份公司住宅类资产的核心来源。国资承接最大资金与产业压力,为整个项目托底。
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A包|嘉世鼎盛地产(本土民企)
03-01居住+18-03工业,开发建设用地3.51万㎡,计容15.44万㎡。合作方需交付13,400㎡住宅、800㎡沿街商业,以及完整的82,080㎡厂房与配套宿舍。A包住宅总货量有限,扣除回迁后可对外销售住宅余量不多,利润更多寄托于产业物业运营,高度考验企业资金周转。
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B包(最新成交)|汇易成置业(新设项目平台)
21-04居住+21-05商业+18-02工业,开发建设用地4.30万㎡,计容21.27万㎡。
B包最核心特征:不需要向村集体交付回迁住宅。21-04地块规划的38,624㎡住宅无需返还,货量主要归属合作方操盘销售,这是B包对开发商最大的吸引力所在。
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但红利背后是沉重的交付义务:需向村集体及其他权益人交付商业15,968㎡(含沿街商铺)、办公12,590㎡、厂房81,951㎡、配套宿舍15,989㎡、配套商业2,000㎡,合计近12.85万㎡实物物业。其中厂房、宿舍建安成本远高于普通住宅,对企业资金链是极大考验。
05 统一规则:无现金补偿,全部实物回迁
翻阅三包全部交易文件,能看到一套高度统一的交易规则:全程无现金补偿,全部实行实物回迁;超出规划的可售计容面积,40%权益归村集体所有。
这正是宝安集体留用地当下最典型的模式。
早年旧改,开发商比拼现金补偿;集体资产全部上平台交易之后,村集体更倾向锁定实打实的物业。市场上行,享受资产增值;市场下行,规避企业暴雷带来的兑付风险。超额计容分成,进一步让社区共享规划优化的红利,实现风险隔离。
06 市场观察:全国性品牌房企为何集体缺席?
透过新桥项目,深圳旧改市场的结构性变化清晰可见。
曾经活跃于深圳旧改赛道的全国性品牌房企,在这个百万方级集体留用地大盘中集体缺席。
最终拿下三包的,是一家地方国资+两家深耕本地规则的民营旧改平台。
国资扛下规模最大、风险最高的C包,守住产业回迁、民生安置底线;本土民营平台熟稔集体交易、拆迁协调规则,分食剩余包。不少中标主体为项目新设平台,后续引入外部资本联合开发,已经成为深圳利益统筹市场的常态。
07 三道必答题:招商落定不等于马上开工
五年的曲折推进周期,已经印证项目的复杂程度。摆在三家合作方面前,还有三道现实考题。
第一关:拆迁清拆与多方权益平衡。
公告反复提及"补偿项目范围内其他物业权益人的回迁安置物业",说明除新桥股份合作公司外,还存在大量零散权益主体。尤其B包涉及21-04居住、21-05商业、18-02工业三类不同业态,权益人诉求各异,回迁安置并非简单建好物业即可,多方协调极易拉长项目周期。
第二关:沉重的实物回迁包袱。
每一包都绑定大规模厂房、宿舍交付。合作方需要优先完成政府公共配套移交、村集体及权益人回迁,剩余货量才属于自身收益。B包需交付近12.85万㎡实物物业,其中厂房+宿舍建安成本高,资金压力尤为突出。
第三关:产业落地的硬性约束。
18-01、18-02、18-03等工业地块处于工业区块线之内,用地性质不可随意变更。厂房建成后还要接受政府产业考核,不能简单改造为商办销售。若产业导入不达预期,厂房空置风险由合作方承担。留用地产业载体叠加政府收储地块打造的湾区光谷,产业导入才是项目真正的终局考验。
从大片零散老旧工业区,走向"高端产业集群+高品质居住社区"的产城融合新城。
新桥的故事,不只是一个旧改大盘的蜕变,更是深圳土地整备模式的缩影:政府获取连片产业空间,社区锁定长期物业资产,市场主体负责出钱建设,多方博弈,寻求多方共赢。
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