日本防卫省已经正式提交2027财年防卫概算要求,申请总额约8.89万亿日元,按当时汇率折合555亿美元左右,创历史新高。
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也就是说,8.89万亿日元不是终值,还只是个下限,这么大的空间,能塞下什么样的“私货”才是最值得关注的。
长期以来,日本在军事力量建设上强调所谓“专守防卫”。但把这份概算往前追溯半年,可以看到一条从政策到装备、再从装备到部署的完整链条:日本的远程火力打击体系,正沿陆、海、空、潜四条线同时铺开。
陆基推进最快。
2026年3月31日,防卫省分别在熊本县健军驻屯地和静冈县富士驻屯地部署了25式地对舰导弹与25式高速滑翔弹,这是日本首次将自研的防区外导弹配发部队。
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这两型弹的射程需要分开计算:25式地对舰导弹(此前长期称“改进型12式地对舰导弹陆射型”)射程约1000公里,较原版12式的约200公里提升约5倍,弹体做了隐身化处理,兼具对陆打击能力。
25式高速滑翔弹,早期装备型射程则为“数百公里”,日方规划中的后续型号才有2000公里乃至3000公里的指标。
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在部署节奏上,25式高速滑翔弹计划在2026财年内扩展至北海道上富良野与宫崎县虾野驻屯地,25式地对舰导弹则计划于2027财年进驻富士驻屯地承担训练任务,并在“照月”号驱逐舰(DD-116)与F-2战斗机上展开舰射型、空射型的整合测试。
空基的步子更大。
2026年7月30日,航空自卫队岐阜基地一架隶属航空开发实验团的F-2B被拍到挂载两枚大型隐身巡航导弹试飞,8月4日再次出现同类挂载,两枚弹分别挂于机翼内侧4号与8号挂点。
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该弹即25式地对舰导弹的空射型,采用背部折叠后掠弹翼与腹部进气口布局,配GPS/惯性复合制导与双向数据链,公开报道的最大射程约1000公里,计划自2027财年起部署茨城县百里基地的改进型F-2。对照航空自卫队现役ASM-2约200公里的射程,这是一次数量级跃升。
海基只能先靠美制“战斧”。
日本于2024年1月与美国签署采购合同,购入最多400枚RGM-109E,Block IV与Block V各200枚,交付期覆盖2025至2027财年,自2026年3月起开始交付。
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2026年7月29日,金刚级驱逐舰“鸟海”号在美国近海太平洋海域完成海上自卫队首次"战斧"实弹发射试验,防卫省次日对外确认,试验主要检验发射流程与舰员操作熟练度,发射次数与飞行距离未予公布。
按防卫省规划,现役8艘宙斯盾驱逐舰与在建的2艘ASEV,也就是超越055大驱的日本最新反导舰,最终都将具备发射能力。
潜射弹才刚刚立项。
在2027财年概算中,日防卫省首次以“事项要求”形式正式列编水中发射型高超声速导弹研发,同时推进为无人潜航器配备远程导弹发射能力的相关研究,并研发可搭载于潜艇的导弹垂直发射系统,设想由潜艇与大型无人潜航器共同使用。
把这四条线并排来看,再叠加自2026年3月启动、计划2028年3月前投入使用的低轨卫星星座,以及17架MQ-9B"海上卫士"长航时无人机的采购,一条"感知—决策—打击"杀伤链的轮廓已比较清晰。
2026年夏天,日本在一个月内两度参加击沉大型舰艇的实弹演训,
6月27日,“勇敢之盾-2026”演习在菲律宾海(关岛以西约370公里)击沉退役两栖船坞运输舰“朱诺”号(USS Juneau,LPD-10)。
攻击是多国、多平台的协同:日本SH-60K直升机发射AGM-114“地狱火”导弹,“冬月”号驱逐舰(DD-118)发射90式反舰导弹;新西兰与美国海军P-8A发射“鱼叉”,美国空军B-2首次公开使用AGM-158C LRASM;最终由海上自卫队大鲸级潜艇“迅鲸”号(SS-515)发射重型鱼雷完成致命一击。
在7月17日,“环太平洋-2026”演习中,海上自卫队“金刚”号驱逐舰(DDG-173)在夏威夷考艾岛以北50余海里处,向退役两栖攻击舰“佩莱利乌”号(USS Peleliu,LHA-5)发射“鱼叉”反舰导弹;同场参与打击的还有美国海军洛杉矶级潜艇“哥伦比亚”号、西班牙海军“阿尔瓦罗·德·巴桑”号护卫舰。
“朱诺”号满载排水量约1.7万吨,“佩莱利乌”号排水量接近4万吨,连续打万吨大舰,日本这是在找“手感”吗?那最合理的推测,下一步,是不是就要打航母了呢?那日本要打的航母只有一个,那就是中国的。
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从技术角度回退下,这类演训的价值在于检验多平台协同下的目标分配、攻击梯队控制与毁伤评估流程。联合演习,确立联合制度,然后再演变成作战条令,再在实战中应用。
尽管靶舰有先天性的不足:不机动、不还击、无电子对抗、无损害管制,与具备多层防御纵深的航母编队之间存在本质差异。但是,“击沉”了就是对武器的最佳检验。
2027财年概算中另一处细节,是防卫省在“确保弹药供应”章节首次将ASM-3改标注为“空对舰/对空导弹”。
ASM-3是三菱重工研制的超音速空舰导弹,研制历程并不顺利:2018年官宣研制完成后,因射程未达预期而未获得正式的“XX式”装备名称,2020财年预算转而确认直接开发增程改进型,后称ASM-3A,公开射程指标为400公里级,三菱重工称首批弹于2025年底交付。
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公开资料显示,ASM-3改采用固体火箭冲压一体化发动机,巡航速度约3马赫,射程超过400公里,配主动/被动复合雷达导引头,全长约6米,弹重约900公斤。
导引头支持“被动模式”是其中关键。预警机、加油机、电子战飞机执行任务时需持续辐射大功率电磁波,被动导引头可沿辐射源实施静默跟踪,末端再由主动雷达导引头接管。
这套逻辑针对的显然是空警-500、空警-2000、运油-20、运-9电子战飞机一类低机动高价值节点。
但作为空空导弹,性能边界也很清楚。近900公斤的弹重意味着无法装入F-35内置弹舱,只能由F-2这类非隐身平台外挂,载机的阻力与雷达反射截面积都会显著上升;反舰导弹的弹体与气动设计针对水面舰艇优化,末端过载通常在15至20G,低于专用空空导弹30G以上的水平,用以对付高机动战斗机并不现实。
因此更可能的设计意图并非"击落",而是"逼退"。只要在数百公里外构成可信威胁,迫使对方预警机、加油机的活动区域后撤,其传感器覆盖范围与指挥控制效率就会出现缺口。以较低成本换取对手体系效能下降,这个思路本身是成立的。
问题在于,节点不会静止不动。对方可以后撤,也可以靠前部署其他传感器填补覆盖;可以加强护航与电子干扰,压制F-2的突防与数据链;也可以用低成本诱饵兑掉高价值弹药。关键是,日本有多少支持看得这么远的平台?
日本现役最先进的AAM-4B空空导弹射程不超过120公里,ASM-3改更多是在远程拦截能力上的一次补位,能否形成持续压力,取决于采购规模与载机生存力,目前均无公开数据支撑。
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这里面还有三重考验要过:
第一,超视距目标指示的闭环难度。
1000公里射程的价值,取决于能否在1000公里外稳定完成发现、识别、跟踪、制导与毁伤评估。这需要天基、空基、海基与地面传感器的持续接力,任一环节中断,导弹就只能按预设航迹飞向一个已经过时的坐标。
日本正在建设的低轨卫星星座计划2028年3月投入使用,MQ-9B机队的采购规模也只有17架,体系成熟度距离支撑高强度对抗还有距离。
第二,发射平台的生存力。
对射程的高要求直接推高了导弹的体积与重量,结果是隐身平台无法内置挂载,只能依赖F-2这类非隐身载机在对方防空圈外活动。海基平台同样面临对称脆弱:日本“战斧”Block IV的射程约1600公里,而对面的反舰弹道导弹与高超声速武器射程只多不少。
射程优势一旦被拉平甚至逆转,防区外发射的安全前提就不再成立。
第三,数量与持续交战能力。
防空拦截对饱和攻击的依赖,决定了打击效果不只取决于单弹质量,更取决于可同时投送的弹药总量。日本采购的"战斧"总数为400枚且已明确无追加计划,"25式"系列与ASM-3改的采购规模均未公开。
在有限的载机数量、有限的垂发单元与有限的弹药库存之间做分配,持续交战能力存在明确上限。
日本正在从"专守防卫"转向具备实质进攻能力的远程打击体系,这一点在概算结构、装备部署节奏与演训科目上都能得到印证。但装备清单的扩充与作战体系的成熟之间,仍隔着目标指示、平台生存与弹药规模三道门槛。
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更关键的是,这套体系面对的是一个同样具备远程打击能力、且体系完整性更高的对手。从这个角度看,上述建设更接近一种威慑姿态的构建,距离可直接兑现的作战方案尚有距离。
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