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校园基础服务不能掉链子 | 新京报社论

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▲“广西平乐78名学生住体育场宿舍”被曝光后,当地教育局通报称全面整改。图/新京报我们视频

近期,秋季新学期开启,教育领域相关涉校话题在舆论场持续引发热议:有的学校临时改造教室和体育馆作为新生过渡宿舍,出现了容纳78人的超大集体宿舍;有的学校开学首日仍未准备好可用教室,多名学生只能在教室外席地而坐;还有部分学校被爆出向学生收取餐盘清洗费、门禁费等争议事件。

历经暑假休整,学生满怀期待重返校园,却遇上各类基础保障缺位的糟心事,难免让学生与家长感到寒心。校舍住宿、教学场地、校园后勤,这些都属于学校的基础服务范畴,直接决定学生食宿、学习等日常体验,学校不该也不能掉链子。

校园基础服务之“基础”,在于它是办学的前置性保障,是办学运行不可或缺的底座。作为办学主体,保障学生住得安心、吃得放心、学得顺心,本就是学校义不容辞的基本职责。而很多问题直到舆情发酵之后,涉事学校和主管部门才匆忙启动被动整改,暴露出学校办学前期筹备工作存在严重缺位,也反映出部分学校对学生基本权益重视不足。

梳理此次曝光的案例不难发现其中共性:无论是学校临时把体育场改造为宿舍,还是开学首日两个班级没有教室可用,甚至是违规收取餐盘清洗费,根源都在于扩招后校园硬件资源、后勤运维出现了缺口。

按理说,学校招生规模需要和自身办学承载力相匹配,提前规划、逐项落实各项开学保障,是办学的基本底线要求。学生数量成倍增加,学校的规划、硬件、人员、经费却没有同步扩容,这直接导致部分学校压缩基础服务空间、降低保障标准,甚至让本该由学校承担的运营成本转嫁给了学生和家长。

这些看似零散的后勤问题,理应引起学校和教育部门重视。校园硬件条件,不仅与学生日常生活息息相关,更触碰着绝不容突破的办学管理红线。国家以及教育部多项规范性文件,对校舍场地、住宿条件、收费管理都制定了明确刚性标准,“中小学生宿舍每室居住学生不宜超过6人”“坚决杜绝高密度、大通铺式住宿”,这些安全底线不容打折扣、搞变通。

校园基础服务也绝非可松可紧的“副业”。一些学校借助第三方合作模式,把本该自身承担的校园管理向外转移,触碰教育收费的监管红线。教育部门多次明确,严禁义务教育学校巧立名目增设收费项目、转嫁办学成本,任何后勤服务都必须坚守公益、兜底、非营利原则。

像涉事学校每学期收取学生45元的餐盘清洗费,金额不多,但合理性却遭到质疑。学校师生规模扩大四倍,食堂清洗设备老化后,不通过公用经费升级改造,反而引入第三方清洗公司,将成本分摊到每一名学生身上,本质就是转嫁办学负担,也消解了学校食堂的公益底色。

面对扩招带来的校舍、运维资源紧张,学校不能把压力传导给学生和家长。扩招前,学校应提前核验教室、宿舍、后勤保障条件,确有短期应急安置需要的,临时改造场地也必须严守安全规范。财政应依据在校生数量动态调整生均公用经费,足额保障设施运维等刚性支出,守住不得转嫁办学成本的政策底线。

长远来看,完善校园基础服务,教育部门还需要进一步校准办学评价,扭转“重教学成绩,轻后勤保障”的导向,将宿舍条件、校园服务、学生生活保障纳入考核体系。学校层面,则需严格落实全覆盖隐患排查制度,把问题消解在开学之前,尽量避免“舆情式整改”,守护好学生的校园日常。

编辑 / 王言虎

校对 / 付春愔

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