汉中杨志红律师 | 超过退休年龄打工受伤，不算劳动关系也不算劳务关系？9 月刷屏判决：工伤照样赔

汉中杨志红律师超过退休年龄打工受伤，不算劳动关系也不算劳务关系？9 月刷屏判决：工伤照样赔

我是杨志红，执业于陕西恒爱律师事务所，坐标陕西汉中，全国办案。

专注劳动法领域十年，劳动工伤资深律师，陕西省青年律师领军人才，现任汉中市律协劳动与社会保障专业委员会副主任、无讼作者、无讼特邀讲师。

服务过1000+劳动者、N+企业，承办案件入选陕西律协“2023年陕西省劳动争议十大影响力案例”，无讼阅读连续两年最受读者欢迎TOP30作者之一。

这是我在“陕西杨志红律师”微信公众号的第90篇专业原创文章，今天就新闻热点，我们看一个法律案例。

你身边有没有这样的长辈——

退休了，闲不住，找了份保洁、保安或绿化的工作继续干。家里人说“别干了，又不缺这点钱”，他说“活动活动，充实”。

可万一在工作中受了伤呢？

公司说：“你超过退休年龄了，不是劳动关系，不算工伤。”

人社部门说：“先确认劳动关系，再来申请工伤。”

法院说：“超龄了，不构成劳动关系。”

三条路一堵，工伤赔偿无从谈起。

2026 年 7 月 1 日，《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式施行；仅仅 22 天后，2026 年 7 月 23 日，天津市第二中级人民法院作出（2026）津 02 民终 4672 号二审判决，成为天津二中院首个认定 "超龄用工关系" 的案件。8 月 18 日裁判文书上网，9 月初经法律圈刷屏传播，答案终于清晰了：既不是劳动关系，也不是普通劳务关系，而是独立的 "超龄用工关系"，工伤照样赔。

一、案情回顾：保洁阿姨通勤遇车祸，维权路走了多远？

杨某，女，1968 年 10 月 16 日出生，自述从未缴纳过养老保险。

2024 年 2 月 15 日，杨某入职某甲公司，被派驻从事保洁工作，入职时已年满 55 周岁，超过女性法定退休年龄。双方签订过《劳务协议》，约定合同期限为 2024 年 2 月 15 日至 2025 年 2 月 14 日，劳务报酬每月 2800 元。公司未给她缴纳任何社保。

杨某实际工作至 2025 年 3 月 17 日。

2025 年 3 月，杨某在上下班通勤班车上发生非本人主要责任的交通事故。她去申请工伤认定，天津市河东区人社局工伤科要求其先确认劳动关系。

杨某申请仲裁、起诉，请求确认与某甲公司自 2024 年 2 月 15 日至 2026 年 3 月 1 日期间存在劳动关系。

一审法院（天津市河东区人民法院，（2026）津 0102 民初 4648 号）：杨某到某甲公司工作时已超过法定退休年龄，且未缴纳过养老保险，杨某未能享受基本养老保险待遇的原因不能归责于某甲公司。判决：驳回杨某全部诉讼请求。

杨某不服，上诉到天津市第二中级人民法院。

杨某上诉理由：依据最高人民法院（2010）行他字第 10 号回复及《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》，达到法定退休年龄、未享受养老保险待遇的人员，发生工伤有权依法认定工伤。杨某提交了载有工资字样的银行流水，某甲公司并未否定用工事实。一审判决直接导致其无法享受工伤保险待遇。

中院的判决，本案争议焦点为：杨某与某甲公司是否成立劳动关系。围绕争议焦点，本院阐述如下：

本案中，杨某在入职时已经超过法定退休年龄，不符合劳动关系法定条件，故一审法院对其主张双方为劳动关系一节未予支持，并无不当。但根据《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》第二条，中华人民共和国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者（以下简称超龄劳动者），超龄劳动者受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动，适用本规定。第六条，用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项。第十五条，用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不缴纳工伤保险费。超龄劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病的，按照规定进行工伤认定、劳动能力鉴定并享受相应的工伤保障待遇。超龄劳动者工伤保障办法另行制定。杨某属于超龄劳动者，某甲公司对其进行管理、向其发放工资报酬，应当受到该规定的约束，双方属于超龄用工关系。某甲公司主张其与案外人某乙公司共同用工一节，根据在案证据仅能显示某乙公司收取服务费以及租车费用，不能充分证明某乙公司对杨某实际进行用工管理，对其该主张本院不予支持。

综上所述，杨某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决处理结果无误，本院予以维持。

二、中院怎么判？四个核心要点

第一，不构成标准劳动关系。

超过法定退休年龄的人员，不具备劳动法意义上的劳动者主体资格，单独起诉请求确认劳动关系的，法院不予支持。这一点和以前一样，没有变。

第二，成立独立的“超龄用工关系”。

中院在裁判说理中明确认定：根据《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》第二条——"中华人民共和国境内的用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，超龄劳动者受用人单位劳动管理、从事用人单位安排的有报酬的劳动，适用本规定"—— 以及第六条关于书面用工协议的规定，杨某属于超龄劳动者，某甲公司对其进行管理、向其发放工资报酬，应当受到该规定的约束，双方属于超龄用工关系 —— 这是法定的独立用工类型，既不是标准劳动关系，也不是普通民事劳务关系。

第三，工伤认定无需前置确认劳动关系。

这是最关键的突破。

中院引用《暂行规定》第十五条明确："用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不缴纳工伤保险费。超龄劳动者因工作原因受到事故伤害或者患职业病的，按照规定进行工伤认定、劳动能力鉴定并享受相应的工伤保障待遇。"

杨某可依据相关规定直接申请工伤认定、劳动能力鉴定，并享受相应的工伤保障待遇，无需先确认所谓的 "劳动关系"。

过去超龄劳动者的工伤路，死就死在 "先确认劳动关系" 这一步 —— 不确认就不给认定，起诉确认又因超龄被驳回，形成程序死循环。现在这道门槛，撤掉了。

二审判决结果：驳回上诉，维持原判。

• 注：杨某的上诉请求是确认劳动关系，故被驳回；但裁判说理中开创性认定了 "超龄用工关系"，为其后续直接申请工伤认定奠定了法律基础。这正是本案的示范意义所在。

裁判文书网信息：案号（2026）津 02 民终 4672 号；判决日期 2026 年 7 月 23 日；发布日期 2026 年 8 月 18 日。

第四，超龄用工纠纷成为独立民事案由。

2026 年 1 月 1 日施行的《最高人民法院关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》，在第二级案由 "劳动争议" 项下新增第三级案由"超龄劳动者用工纠纷"（编号 208），同时在 "劳务合同纠纷" 项下增设四级案由 "超龄劳动者劳务合同纠纷"。

"超龄劳动者用工纠纷" 已成为一项独立案由。因劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的，依照《劳动争议调解仲裁法》处理，走劳动仲裁前置，不是直接去法院打民事官司。

三、超龄劳动者的4项基本权益

结合《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（人社部、国家卫健委、应急管理部、税务总局、国家医保局令第 56 号，2026 年 7 月 1 日施行）原文，超过退休年龄继续打工的人，重点记住这 6 条：

1. 工伤保险强制参保，个人不缴费。（第十五条）

用人单位应当为超龄劳动者参加工伤保险并缴纳工伤保险费，个人不缴纳工伤保险费。发生工伤的，依法进行工伤认定、劳动能力鉴定并享受全部工伤保障待遇（医疗费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金等）。单位没缴的，全部待遇由单位承担。

2. 必须签书面用工协议。（第六条）

用人单位应当与超龄劳动者订立书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等事项。口头约定不算数。

3. 劳动报酬不低于最低工资标准，按月足额支付。（第十一、十二条）

超龄劳动者提供了正常劳动的，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。用人单位应当以货币形式按约定及时足额支付，至少每月支付一次，不得以实物或者有价证券替代，不得克扣或者无故拖欠。

4. 养老、医疗保险可以自愿续缴。（第十六、十七条）

超龄劳动者未享受基本养老保险待遇的，可以个人身份继续缴纳职工基本养老保险费；经与用人单位协商一致，用人单位也可以按规定共同缴纳。医疗保险同理。

5. 一般不安排加班，加班依法支付加班费。（第九条）

用人单位应当合理安排超龄劳动者的工作时间和休息休假，一般不安排超龄劳动者加班。确需安排加班的，应当遵守《劳动法》第四十一条、第四十二条和第四十四条的规定，依法支付加班费。

6. 四类争议走劳动仲裁程序。（第十九条）

因劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》处理，先申请劳动仲裁，不服再起诉。因其他事项发生争议的，可以直接向人民法院提起诉讼。

四、特别提醒：超龄务工者维权，别再走老路

保洁、保安、绿化、建筑工地，大量超过退休年龄的劳动者在一线干活，出了事被一句 "不是劳动关系" 挡在门外。

现在新规出来了，维权路径变了：

• 人社局工伤科如果要求你先确认劳动关系，你可以直接拒绝。

依据《暂行规定》第十五条，超龄劳动者可直接申请工伤认定、劳动能力鉴定，无需先确认劳动关系。凭用工协议、工资流水、工作证、考勤记录等用工证据即可。

• 不要再先去仲裁确认劳动关系了

—— 那是老路，走不通。直接申请工伤认定。

• 入职时必须要求签书面用工协议，明确工伤保险由单位缴纳。
• 单位没缴工伤保险的，工伤待遇全部由单位承担，申请仲裁时直接列单位为被申请人。
• 仲裁时效 1 年，从工伤发生之日或知道权利被侵害之日起算，不要拖。
• 因劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障发生争议的，走劳动仲裁前置程序；其他事项可直接向法院起诉。

超过退休年龄还在打工的人，往往是最需要钱、也最弱势的群体。

他们可能是你的父母、你的亲戚、你小区里的保洁阿姨、门口的保安大叔。他们用劳动换取微薄的收入，出了事却因为“超龄”两个字，被挡在工伤保险的大门外。

现在，独立的“超龄用工关系”制度，终于把这扇门打开了。

既不是劳动关系，也不是劳务关系——而是法律专门为你们设的第三类用工关系，工伤照样赔。

如果你身边有退休后继续打工的长辈，请把这篇文章转给他们。出了事，别再被“不是劳动关系”这句话唬住了。

你身边有超龄打工的人吗？遇到过工伤维权难的情况吗？

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