在国企,有些领导干了一辈子,平时做事谨慎,按规矩来,可偏偏到了快退休的时候,突然在人事情上大动干戈。
按理说,临近退休就该平稳过渡、体面交班,结果反倒成了某些一把手突击提拔干部的集中期。
大规模调整岗位、集中提拔人员,表面看是新老交替,背后往往是权力落幕前的最后运作,拿公家岗位送人情。真正吃亏的是企业本身、是那些埋头苦干的员工,也是制度该有的严肃性。
拿某中字头央企保险来说,2018年原党委书记临近退休前,短短几个月就突击提拔了111名干部,光三四两个月就集中提了91个。这么大批量的人事变动,明眼人都知道不正常,后来相关领导也受了严肃处理。重庆能源的例子也类似,原党委书记冯某退休前几年大搞权钱交易,用人不按规矩,最后被开除党籍和公职,留给企业一个烂摊子和一堆治理后患。这些案件不是孤例,在国企系统里反复出现,表面看是个人违纪,根子上是权力失衡、心态扭曲加上监督跟不上。
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为什么快退休了反倒敢冒这个险,说到底就是私心作祟。
第一,权力眼看要没了,人心里发慌。还在位的时候,想升迁、要好名声、要干成绩,自然有顾忌。可退休近在眼前,仕途到头,权力进入倒计时,"再不抓紧用就来不及了"的念头就冒出来。规矩可以灵活,程序可以简化,底线也可以往后退。
第二,拿最后的机会还人情、铺后路。国企一把手最值钱的不是那点工资,而是用人上的话语权。有些情面在位时不便做,临退休前顾虑最少,正好拿来变现。突击提拔不是选能干的人,而是把岗位当礼物送给跟自己走得近、听话、靠得住的人。
第三,给退休后生活打底子。被提拔的都是自己圈子里的人,领导算得很清楚:今天拉你一把,往后你总得记着这份情。退下来之后,办事、托人、家里有个需要,还有人买账。所以这种提拔不是为企业储备人才,是在给自己织一张退休后用得上的关系网。
有人觉得国企提拔干部流程挺严格,有党委会、有考察、有测评、有公示,怎么能随便突击提拔。真相是,一把手铁了心要推,这些程序不过是走个过场。领导定了调子,底下人心照不宣,分管领导提前通过气,组织部门按意图去操作,考察结果照着需要写,民主测评也就是个形式,会前早就统一了口径。全套合规步骤一样不落,表面挑不出毛病,实际上人选定得差不多了。有些人群众意见并不好,业绩也平平,资历还差着,但照样能上会、能通过、能走马上任。制度成了摆设,监督成了配合,程序就是演戏,公平公正早就没了影。
这种私心操作,坑苦了三类人,也把企业折腾得不轻。头一个倒霉的是踏踏实实干活的员工。国企的中层岗位、编制名额、晋升通道本来有限,领导退休前来这么一波,一下子把空缺全填满了。那些常年加班加点、扛重活、出业绩的骨干,忽然发现前路被堵死。熬了十几年,比不上领导退休前最后几个月的人情安排。实干不如站队,奋斗看不到希望,人心一下子就散了。能干的人要么躺平,要么走人。第二个受害者是企业风气和发展。突击提拔看的是听话、顺从、懂得来事,不是看能力、担当和实绩。这批靠人情上来的干部,坐上管理岗位后,多半对上迎合、对下敷衍,不琢磨业务,不主动改革,也不愿担责任。企业内部渐渐形成论资排辈、拉帮结派的氛围,有本事的靠边站,没本事的占位置,企业越来越没活力。第三个被击穿的是制度公信力。国企最怕的就是让大家觉得规则可以随便改。制度本应是能者上、庸者下,可突击提拔一再告诉所有人:规矩可以绕过去,努力没什么用,关键是跟对人。一旦员工不再相信公平,不再相信奋斗有用,剩下的就只有应付差事、内耗和混日子。
中央三令五申不让临近退休突击提拔,纪委年年通报,文件也发了不少,可就是根治不了。根子在于对一把手的监督太难。同级监督基本发挥不了作用,组织、纪检都在一个体系里,很难真正制衡主要领导意志,多数时候只能配合着走。上级监督又离得远,等发现问题往往已经过了很久。很多事都是等到巡视来了、有人举报了、事情曝光了才被追究,可那时候岗位已经占了,梯队已经乱了,人心也已经凉了。
权力总有交出去的一天,但底线不能跟着退休一起退。一个人清清白白干了几十年,最后应该体体面面收场。可惜有些人顶住了大半辈子的风浪,却在最后关头栽在私心上面。临退休搞突击提拔,表面是给自己留后路、还人情债,实际是在透支企业风气,糟蹋制度威严,也辜负了所有认真做事的员工。权力迟早要交出去,但企业发展、年轻人前途、制度公信力是要一直延续下去的。
真正的国企干部该有的样子,不是临走前来一场最后的疯狂,而是站好最后一班岗,守住底线,干干净净退下来,那才是一辈子最大的体面。
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