北京
基层治理是平安建设的基石，群防群治是公安工作扎根基层的重要依托。兰州市公安局城关分局高新开发区派出所始终坚持“警力有限、民力无限”的工作理念，以对讲机为硬件抓手撬动微警务革新。
一台对讲机，撬动大治理。派出所综合指挥室发指令直线到人头，义警发现情况一键回应，处置进度在对讲机里闭环。一台对讲机，义警队全量嵌入29个最小应急协同单元，构建起警民联动、联防、联治、联调、联处的基层治理体系。
队伍共建：义警从“临时拉来”到“天天见、时时通”
高新开发区派出所辖区兼具商圈、住宅、园区、校园等多类场景，单靠民警辅警难以实现全时段、全区域覆盖。派出所主动破题，整合社区工作者、物业保安、企业单位安保、平安志愿者等民间力量，按照就近、熟人、熟地原则全部分散编入协同单元，实现小区、校园、场所、商圈网格化布点。
日常运行中，由社区民辅警牵头，义警参与，承担巡逻防控、隐患排查、宣传引导、简易警情先期处置等任务。为防止队伍“建起来、散下去”，所里同步建立常态化调度、定期培训、阶段表彰三项机制，围绕开展实操培训，让义警知道“干什么、怎么干、啥时候叫警察”。
更为关键的是，这套联动节奏已经沉淀为习惯。综合指挥室每天通过对讲机一键呼叫各点位：“请各个单元，依次报到。”对讲机那头“收到，正常巡防”成为早中晚的固定应答。从最初挨个催促点名，到如今“到点自己开口”，不到一年时间，呼叫点调制度完成了从机制到习惯的转化。
巩固机制：季度推进会把“四方联动”写进职责
近日，高新开发区派出所组织各社区、物业公司、义警队伍代表召开辖区综合治理工作推进会，这次会议不是泛泛的季度例会，而是一次针对多警情“定标准、定职责、定奖励”机制的再压实，让一线义警和物业保安“遇事不慌、处置有据”。高新开发区派出所对一段时期以来履职尽责、表现突出的义警集体及个人予以现场表彰。干得好不是闷声不响，而是有名有姓有反馈，义警队伍的归属感由此而来。
辖区细化：29个最小应急协同单元激活治理“末梢”
按照“因地制宜、全域覆盖、就近联动”原则，派出所把辖区切分为29个最小应急协同单元，每个单元定责任片、定值守人、定联动流程，覆盖居民小区、学校、商圈、场所及周边背街小巷。
突发警情、矛盾纠纷、隐患线索只要出现，“戴红袖标的义警”在民辅警到达现场前提前一步进行干预。单元划分后，防控盲区被压缩，响应滞后被削弱，群众力量与专业警力一体衔接：义警靠“人熟地近”先期控场，民警靠“专业执法”兜底结案，两张网缝成一张网。
实战成效：用数字和案例说话
警情处置更快。最小应急协同单元累计协助先期处置、现场管控百余次，独立稳妥化解噪音扰民、邻里纠纷、群众求助等简易警情56起。
治安防线更密。2026年5月8日凌晨1时许，辖区某商务大厦义警视频巡查发现可疑人员反复徘徊，当场盘问并通联派出所综合指挥室，协助民警抓获“拉车门”盗窃嫌疑人。2026年辖区“拉车门”案发数较2025年同期明显下降。
治理根基更牢。自2025年12月城关区域SPTU勤务模式运行以来，义警随民警纠违停、劝占道、撕广告、管不文明养犬。2026年至今主动上报隐患、违停等线索40余条。
共治体系更强。“派出所主导+群众参与+科技赋能+单元协同”成型，主防警务从“接警再动”转向“见事就上”。
自今年5月起，针对辖区某商业街区夜间聚集滋事情况，高新开发区派出所综合指挥室定时呼叫周边义警队伍高频巡防，民辅警带领义警在重点部位定点守控。5月至今相关警情明显遏制，商圈夜市“夏夜经济”稳住了，群众夜间出行安全感持续增强。
市公安局城关分局高新开发区派出所相关负责人表示，将持续依托社区警校载体，联动义警开展常态化巡逻防控，把多发警情处置标准做成岗前必学，单元岗位清单化、预案场景化。
兰州日报记者 伊晓明 通讯员 李玉秀
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