北京
核心提示：美国国会山上的食堂和餐厅，可能很快要跟中国海鲜说再见了。8月27日，共和党众议员克里斯·史密斯提出一项新法案《国会禁售中华人民共和国海鲜法》（No PRC Seafood in Congress Act，编号H.R.10176），要求禁止国会参众两院的餐饮设施采购、供应或销售任何中国来源的海鲜产品。这项法案目前已转交众议院行政委员会审议。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）
美国国会山上的食堂和餐厅，可能很快要跟中国海鲜说再见了。8月27日，共和党众议员克里斯·史密斯提出一项新法案《国会禁售中华人民共和国海鲜法》（No PRC Seafood in Congress Act，编号H.R.10176），要求禁止国会参众两院的餐饮设施采购、供应或销售任何中国来源的海鲜产品。这项法案目前已转交众议院行政委员会审议。
按照法案定义，"中国海鲜产品"涵盖在中国境内捕捞、收获、养殖、生产或加工的海鲜，无论全部还是部分工序在中国完成，也包括由中国籍或中资企业所有、运营渔船捕捞的海鲜；鱼类、虾蟹贝类乃至各类加工海产都在覆盖之列。法案还要求，向国会供餐的供应商必须逐一证明每批产品捕捞、加工发生在哪些国家，并保存相应记录供核查；一旦法案生效，众议院行政委员会、参议院规则委员会及国会建筑师办公室需在180天内拿出实施细则。换句话说，禁的不仅是产自中国的鱼，还有任何绕道加工、来源不清的"影子中国货"。法案同时写明，凡以海洋或水生动物为主要成分的食品，均属约束之列。
史密斯给出的理由是强迫劳动。法案文本声称，强迫劳动在中国的水产捕捞、收获、养殖与加工供应链中"普遍存在"，供应链缺乏透明度与可追溯性，令美国难以核实输美海鲜是否清白。史密斯同时担任美国国会—行政部门中国委员会（CECC）的共同主席，多年来持续推动限制中国海鲜进口，还曾呼吁总统直接下令封杀全部中国海鲜。
把中国海鲜挡在国会餐桌之外，只是这条收紧链条上的最新一环。2023年，美国调查机构Outlaw Ocean Project发布系列报告，指控中国海鲜供应链存在强迫劳动问题，此后被美国会反复引用；2024年，美国国土安全部把海鲜列入涉疆法案（UFLPA）执法优先行业。过去一年间，美国会先借预算立法禁止中国海鲜进入中小学午餐——此前美国行业协会曾披露，学校午餐采购的鱼条约一半在中国加工；随后又在国防拨款法案中禁止国防部食堂与军需店采购中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯四国海鲜。今年7月，史密斯又与参议员丹·沙利文等两党议员联名致信白宫，呼吁以行政令全面封杀中国捕捞及加工的海鲜。从学生的午餐盘、军营的食堂，一路推到议员们的餐桌，针对中国海鲜的禁令正沿着美国联邦采购体系逐环收紧。
对于美方连番动作，中方立场明确。针对美海洋与大气管理局7月初发布的渔业报告，外交部发言人郭嘉昆回应称，美方所谓认定"不符合客观事实，也没有国际法依据"，目的是恶意打压中国远洋渔业发展，是"赤裸裸的政治操弄"，中方强烈不满、坚决反对。回到眼下这纸法案本身：它仍停留在委员会阶段，尚无表决时间表，国会食堂的采购规模对贸易格局而言也微不足道，象征意味远大于实际影响。但真正决定输美水产品走向的变量并不在这份菜单上——CECC持续呼吁的全面进口禁令是否会以行政令形式落地，2027财年国防授权法案中的涉华海鲜条款能否过关，才是更值得盯住的两条线索。
日期：2026-09-03
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