9月2日防非打非总体战新动态

一、省级新动态

贵州：法院部署启动总体战，审结过亿元案件18件

8月26日，贵州省法院召开加强刑事审判工作新闻发布会透露，全省法院深入推进打击非法集资专项行动，部署启动打击非法金融活动总体战。2025年以来，全省法院一审审结涉金融犯罪刑事案件318件，其中非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪115件，涉案金额过亿元案件18件。全省法院自2026年4月起，开展为期三年的防范和打击非法金融活动总体战。

云南：8月31日“金检”协同会商

8月31日，云南省检察院与省委金融办召开工作会商会，聚焦非法金融活动、违规信贷等突出问题，就强化前端监管、保持高压严打态势、贯通行刑双向衔接等方面达成共识，探索建立长效合作机制

湖北：深化非法中介乱象治理，处置率86.2%

8月31日，湖北金融监管局持续深化金融领域非法中介乱象专项治理。截至目前，湖北省累计移交非法中介名单701家，推动处置604家，处置率达86.2%。

近期，湖北金融监管局指导宜昌金融监管分局联合宜昌市夷陵区公安分局经侦大队，成功破获一起 “职业背债人”典型骗贷案件。不法中介跨省物色职业背债人员，通过垫资购房、伪造全套申贷资料等方式，骗取两家银行机构装修贷款共计43万元。2名涉案人员因犯贷款诈骗罪，均被判处有期徒刑2年2个月、并处罚金2万元。

此外，湖北金融监管局指导随州金融监管分局成功处置一起中介包装、恶意逃废债务的大额骗贷风险案件，涉及一笔280万元经营性抵押贷款。

8月28日，湖北金融监管局联合省委金融办、省民政厅、省教育厅等部门协同发力，推动省、市、县三级同频共振。湖北金融监管局表示，将深入贯彻全国防非打非三年总体战部署，持续组织辖内银行保险机构深化防非宣传，推动防非宣传通俗直观、务实管用，精准触达重点群体。宣传月期间，全省银行保险机构累计开展宣教8143场次，覆盖群众100余万人次。

二、市级及以下新动态

福建平潭：9月1日审议通过总体战三年行动实施方案

9月1日，平潭综合实验区管委会主任黄建波主持召开2026年第19次主任办公会，审议并原则通过《平潭综合实验区防范和打击非法金融活动总体战三年行动实施方案（2026-2028）（送审稿）》。会议要求前瞻防范民间标会、黄金行业、养老领域等涉非风险，强化源头管控、过程监测和末端处置。平潭是全国唯一对台综合实验区，“民间标会”是福建沿海地区特有的民间金融形态

重庆万州：9月1日召开总体战动员部署会

9月1日，万州区召开2026年防范和打击非法金融活动专项工作机制全体（扩大）会议暨总体战动员部署会议区文化旅游委、区卫生健康委、区法院作交流发言。会议要求严格落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”，全力做好监测预警、风险排查、宣传教育等重点工作

三、行业与机构动态

深圳：防范非法黄金金融专场宣教活动走进罗湖水贝

8月26日，在中国人民银行深圳市分行、深圳金融监管局、深圳证监局、深圳市地方金融管理局指导下，工商银行深圳市分行在罗湖水贝万山珠宝文化产业园举办“合规展金业 安心守民生”防范非法黄金金融专场宣教活动-2活动面向水贝商圈商户、行业从业人员、市场物业方及广大市民普及黄金领域合规知识-2。人民银行深圳市分行相关负责人介绍，在市防非打非机制下，与有关部门加强协作联动，共同防范打击处置非法黄金金融活动-2。

山东招远：多部门联合开展防非宣传

9月1日，2026年黄金珠宝首饰博览会举办期间，招远市财政局、公安局、国家金融监督管理总局招远支局联合组织辖内6家银行、保险金融机构，走进黄金珠宝首饰城开展防范非法金融活动集中宣传

公安部：部署新一轮金融“黑灰产”集群打击

公安部与国家市场监督管理总局联合部署开展新一轮金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作此前，2025年6月至11月首次部署开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击，共立案查处1500余起，打掉职业化犯罪团伙200余个，涉案金额近300亿元

“海银系”716亿集资诈骗案9月1日开庭

9月1日，上海市第一中级人民法院开庭审理“海银系”集资诈骗案，涉案金额高达716亿元，借道“伪金交所”登记备案

《金融产品网络营销管理办法》9月30日起实施

中国人民银行等八部门联合印发的《金融产品网络营销管理办法》将于2026年9月30日起正式实施

四、基层宣教动态

辽宁大石桥：金融监管支局联合公安局开展金融安全宣传

8月26日，国家金融监督管理总局大石桥监管支局联合大石桥市公安局开展金融安全主题宣传活动

江西吉安：平安人寿走进井冈山大学开展防非宣传

8月26日，平安人寿吉安中心支公司组织员工走进井冈山大学，开展“守住钱袋子，护好幸福家”防范非法集资和非法金融活动宣传活动-5。

河北南宫：农信联社常态化开展防非宣传

截至7月末，河北省南宫市农村信用联社共组织防非宣传活动13场，覆盖7万余人次

五、此前已覆盖的省份进展（简要归纳）

自4月22日总体战启动以来，全国已有新疆、北京、重庆、贵州、湖北、福建、山西、湖南、海南、辽宁、内蒙古、安徽、山东、甘肃等多个省份启动了总体战相关工作。其中新疆是唯一已正式印发省级方案并对外披露的地区；安徽已召开推进会并解读本省实施方案；宁夏建立了“照前会商”机制；盐南高新区、淮安区等地通过行政核查推动风险企业迁出。以上为前期已覆盖内容，不再赘述。

六、总结

8月26日至9月2日的新增动态呈现三个特点：

一是省级层面有新动作。 贵州法院部署启动总体战并披露过亿元案件18件；云南首次出现“金检”协同会商；湖北累计移交非法中介名单701家、处置率86.2%，并破获“职业背债人”骗贷案。

二是地方方案加速落地。 平潭审议通过总体战三年行动实施方案（全国唯一对台综合实验区）；万州召开总体战动员部署会。

三是行业宣教聚焦特定领域。 深圳罗湖水贝聚焦非法黄金金融开展专场宣教；招远依托黄金珠宝博览会开展防非宣传。