离谱，委内瑞拉17个油田成“礼物”，特朗普宣布拿下650亿桶石油

格尔森·雷瓦内莱斯强调，特朗普的主要受众是美国民众。特朗普一贯以胜利者的姿态发表讲话。8月28日，这位美国总统再次抛出重磅消息，声称与德尔西·罗德里格斯领导的代行政府达成了一项石油协议。根据协议，美国将获得对17个油田的多数控制权，这些油田涉及委内瑞拉已探明的650亿桶石油储量。

特朗普称，这项他定义为“历史性”的交易将“使美国石油储量翻倍”，增加石油供应，并在“很长一段时间内”大幅降低美国人的汽油价格。他还表示，该协议将帮助委内瑞拉走向“巨大成功和繁荣”。代行总统罗德里格斯随后确认了协议，并为其可能带来的“益处”辩护。这一消息引发了不同的反应。批评者指责这是对委内瑞拉资源的出卖和“掠夺”，可能使该国的统治常态化，推迟政治转型，并加深以经济目的为导向的外部控制。

有人要求披露更多交易细节，以便评估委内瑞拉能从中获得什么利益并提出建议。也有人对特朗普的说法持怀疑态度。接受《椰子效应》采访的国际问题专家指出，特朗普的主要目标是向美国选民喊话，试图影响11月中期选举，扭转共和党的不利局面。届时，美国国会席位构成将重新洗牌。特朗普承诺降低汽油价格，也被视为争取选民支持的手段。

专家同时提醒，如此大规模的石油协议需要长期投入和巨额资本。鉴于委内瑞拉缺乏法律保障，大型资本未必愿意进入该国。国际问题专家格尔森·雷瓦内莱斯表示：“特朗普宣布的内容，是一个服务于选举目的的试探气球。他更多是在对美国人说话，而不是对委内瑞拉人说话。”他指出，特朗普向选民承诺降低汽油价格，这一承诺的选举影响仍有待观察。“在委内瑞拉国内，协议缺乏信息，只会让本已复杂的政治局势更加混乱。”

雷瓦内莱斯认为，特朗普和罗德里格斯宣布的内容，鉴于协议执行的复杂性，尚不超过一份“意向书”。专家估计，若目标是让委内瑞拉恢复到乌戈·查韦斯执政时期每天至少300万桶的产量，约8年内需投入1000亿美元的大规模资本。他指出，法律保障问题至关重要。如果这是一项国家间协议，两国国会都应予以批准。

他表示：“特朗普先生仅凭一己之力无权执行这项协议，因为他并没有石油公司，他只是表达了愿望。德尔西·罗德里格斯也无权让委内瑞拉国家承担长期义务。她声称协议期限为25年，但该协议面临被宣告无效的风险，任何人都可以提出质疑。哪家企业会愿意冒这样的风险？”“我们甚至不清楚具体收益是什么，因为相关信息并不透明。这些收益也不会立即出现。”

特朗普8月30日进一步称，他将利用委内瑞拉石油填补美国战略储备，并称这是委内瑞拉送给美国人民的“礼物”。外部对米拉弗洛雷斯宫的控制已近8个月，委内瑞拉的最低工资和养老金仍不足0.5美元，民众面临的供水和供电短缺问题进一步加剧。6月24日两次地震后的重建，以及对数千名受灾民众的安置，也同样刻不容缓。

雷瓦内莱斯说：“目前，我将这一宣布视为面向美国人的意向书，是一则广告式宣布，试图让人们把我们视为美国第51个石油州。但美国民众关心的是其他问题，而不是其他国家发生的事情。”委内瑞拉国际问题专家协会主席胡安·弗朗西斯科·孔特雷拉斯表示，特朗普的宣布具有“制造效应”的性质，意在服务于美国11月举行的选举。

他指出，特朗普忽略了一个事实：只有委内瑞拉出现经民主选举产生、尊重法治并保护私有财产的政府，才有可能达成持久协议。孔特雷拉斯表示，特朗普希望展示其对委内瑞拉资源的控制，而代行政府对此予以认可，尽管其声称国家主权仍得到维护。整个过程中，没有征询民众意见，也没有作出解释。

美国有线电视新闻网等媒体警告称，特朗普还可能采取其他孤注一掷的措施，试图影响预计将多数反对他的11月投票结果。其中包括宣布紧急状态，以便扣押投票机或投票箱，以及向投票中心派遣美国移民和海关执法局人员等。孔特雷拉斯说：“这违反了宪法，也违背了委内瑞拉的利益。首先应该做的，是将这一事项交由全民公投。”

国际问题专家伊万·罗哈斯同样强调，两国政府处理这项石油协议的方式，不符合两个致力于维护各自国家长期利益的政府通常应有的做法。他说：“协议如此迅速地谈成，说明委内瑞拉方面没有作出太多抵抗。特朗普政府的特点之一，就是希望迅速达成协议，即使协议缺少细节，缺少保障其长期有效的要素。”

“这类协议通常需要谈判数月，并征询社会多个领域以及相关立法机构的意见，但这些都没有发生。”媒体《大村庄》负责人亚历杭德罗·埃尔南德斯8月30日下午表示，这项石油协议将落实为一份生产参与合同，由北美蓝色能源伙伴公司、现由美国控制的该公司，以及委内瑞拉石油公司共同参与，覆盖已宣布的17个油田。

北美蓝色能源伙伴公司此前属于颇具争议的商人亚历杭德罗·贝坦库尔特。协议还包括一支美国代表团计划于9月2日访问委内瑞拉，代表团由美国能源部长克里斯托弗·赖特率领。对于拉美地区如何看待委内瑞拉局势，罗哈斯表示，美国与代行政府刚刚达成的这类石油协议，必然会与地区政治和意识形态极化交织在一起。这种情况自1月3日军事干预以来便已出现。

他说：“在其他情况下，委内瑞拉的整体局势会引起地区各国政府的强烈疑虑，无论它们属于何种政治立场。但在当前高度极化的环境中，哥伦比亚新政府、阿根廷政府等一些政府，对任何能够加强其盟友美国地位的事都表示接受，尤其是在其看来这有利于对抗委内瑞拉政府时。”

这个周末，古巴左翼强烈谴责罗德里格斯当局为继续掌权而交出委内瑞拉主权。历史学家特蕾·费利佩等人士敦促米拉弗洛雷斯宫以重新向古巴出售石油的方式证明其主权。雷瓦内莱斯说：“由于古巴社会主义的失败，特朗普让该地区的政治钟摆从左向右摆动。”孔特雷拉斯补充说，美国在该地区推进能源资源布局，主要依托委内瑞拉，也意在进一步削弱影响力。