扫黑除恶要啃硬骨头：破除保护伞，才能真正守护百姓安宁

扫黑除恶这项工作，很多老百姓都有所耳闻。大家看到一批黑恶势力被查处，社会治安环境肉眼可见变好，但不少普通人心里也会有一层顾虑：有些黑恶分子为什么之前能够长期横行？根源往往就在于背后盘根错节的关系网、保护伞。

打掉表面的黑恶团伙只是第一步，如果背后的庇护链条没有彻底斩断，就容易出现打而不绝、死灰复燃的隐患。深挖彻查保护伞和关系网，不是一句口号，是扫黑除恶走向纵深的关键，也是实实在在给普通老百姓吃下的一颗定心丸。今天就用大白话，聊聊扫黑除恶当中“打伞破网”这件事，讲清楚政策导向、现实逻辑，以及对我们普通人生活带来的改变。

为什么说，保护伞是黑恶势力生存的土壤

很多人有一个误区，觉得黑恶势力就是一群街头逞凶的闲散人员。现实当中，很多顽固性的黑恶团伙，并不是单打独斗。他们懂得拉拢、腐蚀各个环节的人员，编织一张关系网。

黑恶分子想要谋取不当利益，不管是霸占集体资源、插手工程项目，还是欺行霸市扰乱地方经营秩序，单靠自身的力量很难长期维持。这时候就会想方设法寻找“靠山”。通过人情往来、利益输送，拉拢部分立场不坚定的公职人员。个别人员失守底线之后，就变成了黑恶势力的保护伞。

有了这层庇护之后，就会出现很恶劣的连锁反应。群众受到侵害之后，想要维权、想要举报，诉求会被搪塞、压制；本该依法办理的案件，被人为干预，大事化小、小事化了。黑恶分子有恃无恐，普通人有理无处说，合法权益得不到保障。

黑恶势力是浮在水面的杂草，保护伞就是水下的根系。只割掉水面的杂草，根系留在泥土里，过段时间又会重新冒出来。这也是国家反复强调，扫黑除恶必须坚持扫黑与打伞破网同步推进的根本原因。扫黑不打伞，就相当于治标没有治本，很难实现长久的平安稳定。

这里也要厘清一个客观现实，绝大多数公职人员恪尽职守，坚守纪律底线，保护伞只是极少数的害群之马，不能以个别案例，否定广大基层干部维护群众利益的整体工作。打伞破网针对的，是突破纪法红线的少数人，目的是净化整个治理环境，保护绝大多数秉公办事的工作人员。

国家层面，打伞破网早已是明确的硬性工作要求

很多老百姓关心，打保护伞到底是不是说说而已？实际上从扫黑除恶专项斗争开展以来，“扫黑必打伞、打伞必查财”就一直是官方明确的工作原则，后续常态化扫黑除恶工作，持续把深挖关系网、清除保护伞作为重点任务。

常态化扫黑除恶相关工作方案明确提出，坚持把查办黑恶案件和深挖背后腐败、“保护伞”同步部署、同步查办。办理黑恶犯罪案件的时候，不能只盯着犯罪分子本身，办案机关会倒查复盘：为什么这个团伙能够发展这么久？有没有人为其通风报信、干预案件处理、提供便利条件？只要发现线索，就要顺着线索一查到底。

不是所有和黑恶分子有过接触的人，都等同于保护伞。官方有着清晰的界定标准。保护伞，特指公职人员利用手中职权或者职务影响力，包庇纵容黑恶势力，帮助其逃避打击，为黑恶势力谋取利益的行为。区分过失履职、工作漏洞，和主动充当保护伞，办案过程当中会严格依据纪法规定甄别，不搞扩大化，不随意扣帽子。

除了传统意义上的保护伞，现在整治的范围也在与时俱进。现在重点紧盯新型的关系网，比如私下利益勾兑、圈子人情包庇，不作为慢作为变相纵容黑恶滋生等隐形变异问题。有些公职人员不直接出面打招呼，但遇事睁一只眼闭一只眼，放任不法行为持续发生，这类问题，也是常态化整治重点。

配套的还有线索双向移送机制。公安司法机关在办理涉黑涉恶案件，一旦发现公职人员违纪违法线索，会及时移交纪检监察部门；纪检监察机关在执纪办案中，摸查到黑恶犯罪线索，也会移交公安办理，双向联动，避免线索断掉，不让关系网当中的人蒙混过关。

从公开通报的各类案件来看，不少已经判决的涉黑案件当中，在审判黑恶团伙成员的同时，一批充当保护伞的人员，也同步受到党纪政务处分，触犯刑法的依法追究刑事责任，这些公开的案例，都能印证打伞破网不是口头表态，是落地执行的实际行动。

打伞破网，到底能给普通老百姓带来哪些实实在在的改变

很多普通百姓会疑惑，打保护伞这种听起来比较宏观的工作，和我们普通人过日子有什么关系？其实它影响的就是基层生活的方方面面。

第一点，群众的举报维权，能够真正发挥作用。过去有保护伞干预的地方，老百姓受了委屈，举报材料递上去，被内部压下，问题得不到反馈。把保护伞清除之后，干预阻挠群众诉求的链条被打破，普通人的信访、举报渠道才能真正通畅。遇到欺压、不公，敢于反映问题，不用担心被人为打压，这就是最直接的安全感。

第二，净化基层营商和生活环境。不少黑恶势力插手乡村集体土地流转、工程项目、集市经营，背后离不开关系网加持。打掉保护伞之后，靠关系、靠黑恶抢夺资源的路子行不通。普通农户、小生意人，不用被迫妥协退让，办事讲规矩、讲法律，公平竞争的环境才能够建立起来。

放到农村场景来看，像侵占集体资产、垄断本地农资、欺压邻里的村霸类问题，如果背后有人庇护，很难根除。深挖关系网之后，基层集体资源才能真正归集体群众所有，乡村治理才能回归正轨。

第三，维护公职队伍的公信力。少数保护伞的行为，伤害的是整个公职队伍在老百姓心中的信任。严肃查处这一小部分人，恰恰是刮骨疗毒，清除队伍里面的蛀虫。让秉公办事、一心为民的干部能够放开手脚干实事，群众办事不用琢磨找关系、托人情，相信制度、相信法律，这才是社会长久稳定的基础。

当然我们也要客观看待现实，打伞破网是一项难度很高的工作。关系网往往隐蔽性很强，很多利益往来私下完成，取证摸排需要耗费大量时间精力，不可能一夜之间把所有问题全部清零。整治工作是持续推进，一步一步深化，不是一蹴而就的过程。

现实当中，容易走进的几个认知误区

网上讨论打伞破网的时候，也会出现一些比较极端的看法，这里也客观梳理一下，方便大家理性看待。

第一个误区，只要地方出现黑恶案件，就认定当地一大片干部全是保护伞。这个看法并不客观。黑恶势力善于伪装，很多不法行为私下开展，具备很强迷惑性。部分问题的出现，有可能是监管存在漏洞、排查存在盲区，不等于就存在利益勾结的保护伞。办案机关严格区分工作失职渎职和主动充当保护伞，依据证据定性，不搞连坐式问责。

第二个误区，觉得只要打掉保护伞，所有社会问题就全部迎刃而解。扫黑除恶、打伞破网解决的是黑恶犯罪和背后庇护问题。而日常生活当中还有邻里矛盾、经济纠纷、普通民事冲突，这些属于另外的法律调解范畴，不能全部归到黑恶、保护伞的范畴，要分清不同问题的处理渠道。

第三个误区，认为线索举报之后，马上就会看到想要的结果。线索提交之后，相关部门需要开展核查取证，甄别线索真实性，整个流程有法定程序，需要一定周期。不是每一条线索，最后都能查实认定为保护伞，一切都要以证据作为根本依据。普通人如果自身遭遇侵害，最稳妥的方式，就是通过官方正规渠道如实提交线索，保留好自己手里的证据材料。

常态化扫黑除恶，不只是打击过去传统的暴力黑恶，现在也紧盯网络黑灰产业、软暴力、新型涉黑涉恶犯罪，对应的背后关系网、利益链条同样纳入整治范围，整治工作也在跟着社会变化不断升级。

普通老百姓，该如何正确参与到监督当中

扫黑除恶打伞破网，不只是机关部门的工作，也离不开广大群众的支持。黑恶势力和关系网藏在暗处，很多线索，都来自普通群众的反映。但参与监督，也要讲究方式方法。

首先，认准官方正规的举报渠道。各地都设有扫黑办、纪检监察、公安的官方举报平台，如实描述事实，提供时间、地点、相关证据，客观陈述自己掌握的情况，不主观臆断，不编造虚构情节。诬告陷害同样要承担法律责任，实事求是是最重要的前提。

其次，分清矛盾性质。普通民事债务、邻里吵架、工作当中意见不合，属于民事纠纷，走调解、诉讼途径解决，不要随意贴上黑恶、保护伞的标签。不同问题，对应不同的解决路径，不要混淆。

另外，要理性看待调查结果。提交线索之后，核查之后有可能查实问题，也有可能核查之后不构成违纪违法。无论哪一种结果，都是基于证据得出的结论。如果对办理结果有异议，也可以按照法定程序继续申诉，要在法治框架之内表达诉求。

国家推进常态化扫黑除恶，深挖关系网保护伞，本质上就是守护最广大普通人的安全感。平安不是凭空来的，一方面依靠执法执纪机关持续亮剑，另一方面也依靠全社会共同维护法治秩序。

结尾

总的来说，扫黑除恶，打击显性的黑恶团伙是“治标”，深挖斩断背后的关系网、保护伞才是“固本”。只有把庇护黑恶的链条彻底破除，黑恶势力才不会死灰复燃，老百姓才能够实实在在感受到公平正义，心里才能真正踏实安稳。

我们也要看到，绝大多数基层公职人员坚守岗位，默默守护一方平安，打伞破网针对的仅仅是极少数违纪违法人员，目的是为了守护整个社会的风清气正。社会治理是持续完善的过程，不可能一步到位，但是国家打击黑恶、清除保护伞的决心始终没有改变。

那么在你的身边，你觉得哪一类乱象，最需要常态化扫黑除恶持续发力？欢迎在评论区理性聊聊你的看法。

免责声明：本文仅为政策科普解读，所有案例观点均来源于公开官方通报，不构成个案判定，具体以司法机关调查结果为准。