美军在菲律宾演练快速部署雷达,目标盯紧南海。越南也发声了,但情况完全不同。
8月27日,美国海军学会官网报道:美国海军陆战队在8月中旬的美菲军演中,演练了快速部署AN/TPS-80雷达项目。
演练内容是美军通过C-130运输机,将一辆车载雷达从苏比克国际机场投送到秘密地点,全程控制在一小时以内。这展现了美军在西太平洋快速部署机动雷达的能力。
考虑到菲律宾和中国近期因南海争端摩擦不断,美军此举普遍被外界视为向中国秀肌肉。
但结合南海形势和AN/TPS-80的性能来看,秀肌肉并非主要原因。
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AN/TPS-80雷达可对周边200公里空域进行监视,专门用于探测无人机、巡航导弹、炮弹等中小型目标,很适合低烈度对抗。
菲律宾军队长期装备落后、经费不足,防空建设非常薄弱。近年来南海空中对抗频率越来越高,美国需要帮菲律宾补上这块短板。
另一个目的,是配合美军在西太平洋的分散化部署战术。
五角大楼判断,一旦发生热战,集中部署在各大基地的军事资产很可能在前期就被摧毁。因此,美军倾向于将重要资产分散部署,保留前线反击能力。
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AN/TPS-80正是为此量身打造。车组配置简单:一台雷达车、一台通讯控制车、一台供电车,能跟随C-130快打快撤。
美国此前已在冲绳本岛、与那国岛部署过该雷达。用AN/TPS-80在西太平洋打造"分散式前沿防空"的意图非常明显。
站在菲律宾视角,美军雷达进入本国,是美国在南海问题上"肩并肩"选边站队的积极信号。
菲律宾国力与中国差距明显,却持续在南海问题上对抗,迫切需要美国支持。而菲律宾对美国最重要的战略价值之一,就是地理位置。
传统第一岛链向南延伸到大巽他群岛,但印尼和马来西亚不愿在中美之间选边站。第一岛链南翼实际上就是菲律宾。
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美国若只倚重日本并非明智之举。利用菲律宾多岛屿且愿意选边站的特性,将其变成对华博弈的前沿堡垒,几乎是必然选择。
美国倾向于推动南海问题复杂化、国际化,为自己介入寻求更大空间。可以预料,未来很长一段时间,南海局势都很难平静。
8月28日,越南政府发表声明,要求中国停止在西沙群岛的建设活动。
这件事与近期菲律宾的挑衅行为结合,容易让人误以为"越菲联合搅动南海"。
但实际上,两者不能一概而论。
菲律宾在外交和安全上完全倒向美国。越南不同,在南海岛礁争端上并没有依赖域外势力。越美之间存在完全不同的意识形态和社会制度,安全合作基础非常薄弱。
越南奉行不结盟政策,多次强调不在中美之间选边站,不寻求武力解决南海争端。
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2002年《南海各方行为宣言》明确达成"搁置争议、共同开发、反对域外势力干预"的共识。严格来说,越南并未突破这一底线。中越争端完全可以通过对话缓解。
目前中越关系合作远大于竞争。中国是越南最大贸易伙伴,也是最大进口来源国。两国若因南海争端发生冲突,对双方都不是好事。
中方一方面坚持对西沙的主权主张,一方面保持与越南的对话渠道,是更有可能的走向。
美国可以利用菲律宾当桥头堡,但如果想撬动越南、在南海形成"群起而攻之"的形势,不太可能。
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