很多家属在办完老人后事时,心里都憋着股无名火。凭啥企业退休老人走了,社区能帮忙跑腿代办?可机关单位和公务员老人走了,家属却得四处托人找原单位。这政策看着确实挺让人嘀咕。但咱们得倒退回源头,看看这笔历史糊涂账。早些年大量国企破产改制、关停。老工人要是死守原厂子,万一单位注销消失了,老了病了连个问暖的地方都没。国家为了兜底才拍板,把企退人员的日常照料、生存认证和档案托管全交给街道社区。至于身后的丧葬费和一次性抚恤金,则交给社保经办机构审核发放。说白了,社区就是个热心大管家,帮着准备材料走代办。但他们手里可没拨钱的权力,一分钱都不经过他们。
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反观机关事业退休人员,他们的待遇构成可比企业复杂太多了。除了基本养老金,还牵扯到职业年金、视同缴费年限认定,甚至职级对应的各类补贴。连部分统筹外的体检和住房慰问,都跟个人人事档案、历任职级死死绑在一起。你让社区工作人员去核算?他们既没权限翻阅干部人事档案,也摸不清老领导们曾经的职务轨迹。要是真让他们来弄,那错漏简直不敢想。说到底,这些核心档案必须留在原单位或组织人事部门保管。社区的服务盘子面向全体普通居民。面对涉及职业年金和干部材料的业务,他们确实缺乏配套权限和专门业务人员,这活儿根本接不住。
再往深了扒,机关和财政拨款事业单位本身就是财政保障的铁饭碗。它们压根不会出现倒闭注销的情况,单位主体一直矗立在那儿。内部也专门设了人事和老干部岗位,来承接退休前辈的工作,自然不需要社区来兜底。就算遇上机构改革合并拆分找不到人,家属也能直接咨询机关事业社保经办窗口。而且离退休干部的政治学习、情况报告和党组织管理权限,始终归原单位党委和组织部门。哪怕党员关系个人自愿转到社区参加活动,人事管理和待遇申报的根还在原单位。这种级别的人事审批,街道社区是没法代劳的。
大家千万得理清一个概念。养老金打到社保卡属于待遇社会化发放,资金由社保出,但人事业务依旧归原单位。国家早就定调社会化是改革方向,现阶段分步推进,暂不执行企业式的一刀切移交。具体到实操层面,企退老人走后家属找社区报备或去社保大厅。日常管理归社区,钱归社保。而机关事业老人走后,家属别直接找社区申报抚恤金,社区仅作死亡信息登记。正式的遗属待遇申报,得找原单位人事统一向机关事业社保申报。档案后事和职业年金全找原单位,社区只做便民服务。理清这层关系,大家办事就能少跑冤枉路。你们觉得这种管理未来会彻底并轨吗?评论区聊聊。
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