湖北
Germans pitch EU plan to circumvent national vetoes
在欧尔班·维克托的否决权不再存在后，德国牵头推动一项计划，以避免未来单个国家在布鲁塞尔阻碍决策——信函草案同时获得荷兰、卢森堡和法国的支持。
德国长期以来一直主张废除外交政策决策必须由全部27国一致同意的原则——小国将一致同意视为“生命线”。
信函提议更广泛地使用“建设性弃权”、现有合格多数表决程序，并对各国援引“国家政策反对”进行更严格限制。
欧盟外交事务高级代表卡拉斯 |图源：Nicolas Economou/NurPhoto via Getty Images
在维克托·欧尔班的否决权不再存在后，一组欧盟国家提出了一项计划，以避免未来单个国家的否决权阻碍布鲁塞尔的决策进程。
根据一份致卡娅·卡拉斯的信函草案，德国正牵头推动更广泛地使用弃权以及对欧盟条约进行更具创造性的解释。
柏林长期以来一直主张废除所有外交政策决策——如对俄制裁——必须由全部27个国家一致同意的原则。这激怒了小国，它们将一致同意视为潜在的生命线。
“我们还必须确保这种共识文化促进而非阻止共同行动，否则我们将有合法性但没有力量，”德国信函写道，该信函也得到了荷兰、卢森堡和法国的支持。
这封定于周三威克洛外长会议前发送给卡拉斯的信函，提议更广泛地使用建设性弃权、现有的合格多数表决程序，并对各国政府援引国家政策反对进行更严格的限制。
在欧盟各国政府面对日益不稳定的地缘政治环境，以及越来越多的国家利用其否决权阻碍或拖延欧盟决策的案例之际，仅需合格多数即可通过外交政策决定的呼声越来越高。
上周，斯洛文尼亚阻止了欧盟发表一份统一声明，批评以色列政府在国际法界定的E1区域修建定居点以分割约旦河西岸的行动。
在欧尔班领导下，匈牙利曾多次利用其对欧盟决策的影响力来获取让步，包括对“友谊”输油管道的保证——在彼得·马扎尔领导下，布达佩斯也阻止了乌克兰在扩大方面的进展。
在合格多数表决适用于外交政策决定的情况下，各国承认政府可以出于“国家政策的重大且明示的理由”反对该决定，但呼吁这些反对意见应有明确的理由。
信函称，各国应避免将“实质上不相关”的问题捆绑在一起，并应尽早提出关切，以便有充分时间进行磋商和寻求妥协。
本文编译自欧洲动态新闻网当地时间8月31日刊文报道，作者：尼科莱塔·伊昂塔
https://www.euractiv.com/news/germans-pitch-eu-plan-to-circumvent-national-vetoes/
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