辽宁
一家给美国政府做政策参考的权威民调机构，为什么会跑到北京的研讨会上，说中国的全球影响力正在上升，美国却在走下坡路？46%对36%，20年来第一次反超，这背后到底藏着什么样的变化？
一、皮尤民调显示：中国46%，美国36%
近日，中国人民大学在北京举行了一场研讨会，主题是“全球认知之变与中国发展未来国际研讨会”，研讨会邀请了来自美国、俄罗斯、英国、加拿大、澳大利亚、韩国、印度等17个国家的前政要、专家学者和驻华使节参加。会上，美国皮尤研究中心全球研究部副主任劳拉·西尔弗公开表示，全世界对中国的好感度有了很大的提高，认为中国是促进和平与稳定的因素，中美两国在全球影响力竞争中，中国处于上升趋势。
数据已经摆在眼前了。劳拉·西尔弗表示，皮尤针对37个国家4.5万多人的调查中发现，全球民众对中国的好感度为46%，对美国的好感度为36%，20年来，中国首次超过了美国。对中国有好印象的人数已经超过了坏印象人数，51%的人对中国有好感，33%的国家对于中国的看法有所好转，一些地区的好感度甚至达到了历史上的最高点。
与此相反的是，大多数国家对美国的看法都是负面的，并且认为特朗普政府中能够做出正确的国际决策的人也很少。
劳拉·西尔弗还提到了一个细节：对中国的态度存在着明显的地域和经济差异，在亚太地区中巴基斯坦、泰国、印度尼西亚、马来西亚等国对中国的态度较为积极，日本、韩国、澳大利亚等国则相对消极，但是作为高收入国家的新加坡却是个例外，对于中国的看法依然很积极。
二、中国深耕合作，美国挥舞关税大棒
这场认知上的逆转，就是两个国家以不同的方式去面对这个世界，最后产生了两种不同的结果。特朗普政府近几年来实行“美国优先”的政策，在提高对外国商品征收关税的同时，也不断对盟友进行打压，美欧、美加之间的关系一直处在紧张的状态之中。仅仅在1月份，美国就以“不符合美国利益”为由，一口气签了66个国际组织和机构的退出备忘录，并且一边不参加国际规则的制度，另一边还通过加征关税的方式来破坏现有的国际秩序。国际货币基金组织在最新的《世界经济展望》报告中指出，全球经济增长放缓的一个重要原因就是，由于美国关税政策改变而产生的极大不确定性所造成的，目前，全球的关税水平已经达到了过去一个世纪以来的最高水平。
除了关税和退群之外，在国际事务上美国经常干涉其他国家的内政、卷入地区冲突，这也是这次认知变化的一个重要背景。劳拉·西尔弗认为，在全世界人眼中，美国已经不像以前那样可信了，这种看法一旦形成，对于另外一个国家的看法往往会有所好转。
而中国的这边，到处去开展基建、贸易、民生合作。对于外国设置的贸易壁垒，中国并没有采取针锋相对的态度把门关上，而是选择协商沟通、保持开放的姿态。共建“一带一路”倡议提出之后，中国已经同150多个伙伴国家和30多个国际组织签署了合作文件，在铁路、港口、能源等领域有很多具体的项目在各国落地生根，帮助很多发展中国家改善了基础设施和民生。
今年世界杯上的黑马佛得角，它的国家体育场就是中国援建的，当地货币上印的水坝，也是由中国援建的。跟到处挥舞关税大棒相比，深耕具体项目的合作方式，更能得到人民的支持。
三、中国平稳运行，美国恐陷入债务危机
美国国内治理情况也影响到了它在国际上的形象。今年8月份的时候，美国联邦政府债务总额第一次超过了400万亿美元，比去年的GDP还要高出将近10万亿美金，也就是说，每个美国人背上了大约,11.6万美元的债务。美国政府债务占GDP的比例接近于123%，已经远远超过国际上公认的警戒线，大量的利息支出正挤占其他的公共政策开支。
国际货币基金组织前首席经济学家罗格夫表示，债务增加、利率上涨以及政治僵局一起出现，正在削弱美国经济的弹性和稳定性，这是国家陷入债务危机之前的信号。
而中国经济近几年来一直保持着平稳的增长态势，并且稳居世界主要经济体之列，在全球经济能源市场动荡、全球供应链受到冲击的重要时刻，中国起到了稳定的作用，没有造成任何混乱。
四、不是个例，是趋势
一边是制造不确定性，另一边则是深耕具体的合作、稳步前进，全世界人民通过一份又一份的调查问卷给出了答案。这并不是某个民调的数据个例，而是一系列民调数据互相印证出来的趋势。
中美两国在全球影响力上的一轮此消彼长，并非一时的情绪变化，而是两种发展观念、两种对外方式所产生的结果。46%和36%之间的差距虽然不大，但是放到20年前来看的话，这样的逆转就不是那么轻松了。接下来这条曲线还会怎么走，恐怕要看华盛顿愿不愿意正视这份来自全球的答卷。
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