不是在“铺网”，是在“叠能力”：低空智联网的集约化之路

网联系统建设”列为重点任务。国家发改委在部署“十五五”低空经济工作时，也明确将“推动建设低空智能网联系统”作为重点方向。

政策在密集催动，但很多人对“低空智能网联系统”究竟是什么、能做什么，仍然缺乏清晰认知。

这篇文章，我们把这个问题讲透。

什么是低空智能网联系统？

先下一个定义。

低空智能网联系统，是通过融合通信、导航、感知、算力、AI等技术构建的覆盖低空空域的智能化网络系统。它的核心目标可以概括为十二个字：看得见、连得上、管得住、飞得好。

通俗地说，地面有“车路协同”的智能交通系统，低空也需要一套“空路协同”的智能管理系统。低空智能网联系统，就是为低空飞行搭建的“空中交通大脑”——它让每一架无人机、每一台eVTOL都能被看见、被连接、被管理。

这套系统主要服务于1000米以下的低空空域（可根据需要扩展至3000米），旨在解决低空活动的五大核心需求。

“通感导气算”：低空智能网联的技术底座

低空智能网联系统的技术架构，业内常用一个五字概念来概括——“通感导气算”。

这五个字分别对应五项核心技术能力：

通——通信

依托5G/5G-A地面蜂窝网络、低轨卫星互联网等多种网络，构建连续、可靠、高带宽的通信链路。简单说，就是让飞行器始终“在线”，飞控指令能传上去，高清视频能传下来。

感——感知

利用5G-A通感一体技术，让通信基站“兼职”雷达功能，实现对低空飞行器的精准探测与定位。飞行器在哪里、高度多少、速度如何——系统实时掌握。

导——导航

基于北斗卫星导航系统和高精度定位网，提供厘米级定位服务。飞行器飞到哪里、该走哪条航线，系统精准引导。

气——气象

实时气象数据对低空飞行安全至关重要。风、雨、能见度——这些信息需要与飞行调度系统深度融合，支撑飞行决策。

算——算力

海量飞行数据需要强大的计算能力支撑——实时轨迹分析、冲突探测、路径优化，都离不开算力。

这五项能力不是各自为政。当前低空智联网建设面临的困境，恰恰是通信、感知、导航、气象、算力系统分立、标准不一、协同不足，造成基础设施重复投资、跨域数据壁垒等问题。因此，行业正在推动的核心理念是：以通信基础设施为载体，融合“通感导气算”能力，实现五维一体化。

如果把低空智能网联系统比作一个人：通信是“神经”，感知是“眼睛”，导航是“地图”，气象是“天气预报”，算力是“大脑”。五者协同，才能让整个系统高效运转。

从“五张网”到“一张网”：集约化建设的顶层逻辑

理解了“通感导气算”，下一个问题就是：这些能力如何落地？

行业提出了一个核心理念——集约化建设低空智联“一张网”。

所谓“一张网”，核心思路是不重新铺网，而是在现有通信基础设施上叠加能力。5G基站已经遍布城乡，铁塔站址资源已经成熟——与其从头建设一套独立的低空专用网络，不如让现有通信网络“一专多能”，同时承担通信、感知、导航、算力等多重任务。

这一思路已被写入国家政策。五部门《实施意见》明确提出，要“充分利用现有铁塔站址等资源，推进低空基础设施共享集约建设”。

“一张网”解决了重复建设的问题，但低空经济的运行还需要一个更完整的架构。目前行业普遍认可的框架是“三网一平台”——通信网、感知网、导航网三张基础网络，加上一个共性赋能平台。

通信网：让低空飞行“飞得远”——实现超视距飞控、大带宽图传

感知网：让低空飞行“探得到”——利用通感技术实现全域监测

导航网：让低空飞行“导得准”——提供厘米级高精度定位

共性赋能平台：汇聚三网能力，为各类低空应用提供统一的数据与服务支撑

“三网”解决的是“基础设施”问题——让飞行器能被连接、被感知、被导航；“一平台”解决的是“管理调度”问题——让所有飞行活动能被统一调度、统一监管。

从概念到落地：一个低空智能网联系统长什么样？

理论讲清楚了，我们来看一个具体的系统——北京鸢飞科技自主研发的低空智能网联系统。

这套系统覆盖了从飞行申报到事后分析的全生命周期闭环管理，核心功能可以归纳为四个层面：

第一层：看得见——全域态势感知

系统结合省市全域地图与高清卫星实景影像，实时展示辖区低空飞行器的位置与轨迹。集中展示计划申报审批状态、入驻企业/个人用户总量、持证驾驶员数量、在册航空器设备总数——让管理者对辖区低空运行状态“一目了然”。同时支持基于实景GIS地图的历史飞行轨迹三维回放，1:1还原完整航线，同步回放飞行速度、高度、姿态等精细化数据。违规核查、事故溯源，都有了精确依据。

第二层：管得住——全流程飞行管理

系统支持空域申报、飞行计划申报、放飞三类业务的线上全流程办理，自动区分待审批、已通过、已驳回等状态。针对超域飞行、管制区违规飞行等异常场景，系统可实时触发告警并支持事件溯源。与此同时，驾驶员资质管理覆盖ASFC、CAAC、UTC、AOPA等主流资质类型，自动完成合规性校验。

第三层：飞得好——空域与航线效能分析

系统实时计算整体空域利用率及单航线利用率，按航线类型、业务场景、区域分布多维度分析航线使用效率。同时自动统计全年飞行架次、飞行总时长、飞行总里程等核心运营指标，按区县维度呈现业务分布。管理者可以清楚地知道：哪些航线是“黄金航线”，哪些区域是“潜力区域”——空域资源优化有了数据支撑。

第四层：连得上——多品类飞行器兼容

系统同时支持无人机与有人机的申报数据统计与管理，精准覆盖不同机型业务需求。从微型多旋翼到大型有人机，从商业物流到应急救援——系统统一接入、统一管理。

这四层能力，对应了低空智能网联系统“通信、感知、导航、监管一体化”的核心定义。

谁需要低空智能网联系统？

最后，回答一个实际问题：这套系统对谁有价值？

地方政府低空监管部门：需要掌握辖区低空运行态势，实现规范化、智能化监管

通航运营与无人机作业企业：需要便捷的申报审批渠道，提高作业效率、降低运营成本

应急管理部门：需要快速审批通道和实时监控，保障应急飞行高效执行

城市管理部门：需要规范化管理城市低空作业，提升治理精细化水平

低空经济示范区：需要构建完整的低空管理体系，支撑产业发展与示范引领

从“十五五”规划纲要将低空经济列为新兴支柱产业，到五部门发文支撑低空智能网联系统建设，再到江苏、安徽等省份相继启动省级低空智能网联系统项目——低空智能网联系统正在从“可选项”变成“必选项”。

空域在“松开”，飞行器在增多，场景在拓展。谁来管、怎么管、用什么管——低空智能网联系统，就是这个问题的答案。