辽宁
就像美国在霍尔木兹海峡的举动一样，华盛顿将施压视为战略。然而，德黑兰也握有重要筹码。几个月的战争未能让伊朗屈服或崩溃后，唐纳德·特朗普找到了自称能战胜伊朗的新方法。
特朗普政府推出了由美国财政部长斯科特·贝森特称为“经济弃儿行动”的计划，试图切断伊朗与全球经济的残余联系，并警告外国政府、银行和企业：如果继续与德黑兰合作，将面临制裁。
伊朗的确处境艰难。多年的制裁、战争以及美国持续数月的海上封锁，已经重创其经济。伊朗官员承认，石油出口和获取外汇的能力都受到严重限制。普通伊朗民众正承受高通胀、货币贬值和生活水平下降的压力。进一步的经济封锁将带来更多困难。伊朗也希望战争结束。总统马苏德·佩泽希齐扬表示，伊朗应在仍能以“力量和尊严”的地位谈判时寻求和平。
然而，伊朗需要达成协议，并不意味着准备投降。特朗普在对伊政策中反复忽视这一点：加大压力并不等于拥有战略。伊朗也会作出回应。实际上，越来越多的伊朗官员暗示，这一策略的效果与原本意图相反。
他们认为，每次升级都在提醒伊朗，放弃手中剩余的筹码只会在下一轮美国施压中变得更脆弱。因此，伊朗的策略似乎是将谈判与承受压力结合：一方面寻求协议，另一方面展示其承受压力的能力，而不屈服，也不放弃核心条件。
这正是近期伊朗表态值得关注的原因。伊朗最高国家安全委员会的新负责人穆赫辛·礼萨伊称，参与华盛顿的经济打压行动是“战争行为”。他说，德黑兰将首先尝试说服周边国家不要参与，但如果这些国家参与，伊朗将威胁其利益。他甚至警告，伊朗可能阻止海湾地区通过绕开霍尔木兹海峡的路线出口石油。
这些言论不仅仅是面向国内的强硬宣示，而是反映了一套连贯的战略逻辑：伊朗无法在经济上击败美国，但可以让美国及其盟友为绞杀伊朗经济付出难以承受的代价。
这可能意味着进一步加大对霍尔木兹海峡的压力，威胁替代石油出口路线的基础设施，或对美国在地区的利益施加更大压力。这些措施无助于普通伊朗民众，局势升级只会加重他们的痛苦。但也因此，华盛顿应看到自身行动的直接后果之外的影响。
特朗普的计划还有另一个弱点。要让贝森特的威胁生效，华盛顿必须说服或胁迫大量国家参与，尤其是伊朗石油的主要买家之一。然而，相关方面正朝相反方向行动。已要求企业无视针对购买伊朗石油的制裁。与此同时，最高法院最近提及一项判决：一家新加坡公司因遵守美国制裁而受罚。如今，相关方面警告，如果自身利益受到威胁，将采取“一切必要措施”。
因此，华盛顿面临棘手选择：要么容忍伊朗与周边国家及其他伙伴继续贸易，要么大幅升级对这些政府、银行和企业的胁迫。这可能使美国的经济对抗进一步扩大，而此时它本需要国际合作来孤立德黑兰。贝森特在被问及为何华盛顿没有立即实施最严厉的次级制裁时，也承认了这种风险。“我为什么要炸毁全球金融体系？”他这样回应。对于一场被宣传为“经济诺曼底日”的行动来说，这样的表态本身就很能说明问题。
随着中期选举临近，白宫有动力避免重大升级，因为那可能进一步扰乱海湾能源流动，并推高燃料价格。德黑兰明白这一点。伊朗的策略是，通过调整贸易路线维持商业往来，同时让美国及其伙伴承担足够高的代价，最终使对方认为，达成某种解决方案比继续对抗更可取。这使局面变成一场危险的耐力较量。华盛顿押注伊朗经济会先被压垮，而德黑兰则押注美国对这场战争及其不断上升的经济代价的承受力会先行崩溃。
这一直是特朗普做法中的反复性缺陷。2018年，他退出了2015年伊朗核协议，试图争取更有利的条件，但伊朗反而扩大了核项目。军事冲突原本被认为会迫使德黑兰接受美国条件，结果战争反而扩大，霍尔木兹海峡也成为伊朗手中的关键筹码。
如今，强化经济绞杀又被寄望于完成军事力量未能做到的事。如果特朗普仍不能提前多想几步，他最新一次迫使伊朗屈服的尝试，最终可能给美国带来更高的能源价格、一个对抗性更强的对手，以及又一次原本没有预料到的升级。
作者：西纳·图西
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