吉林
很多人以为，无儿无女、没有收入的老人，兜底就是低保。其实在低保之上，还有一层更高的保障——特困人员救助供养。山东现行标准下，农村特困老人每月基本生活费1126元起，城市1353元起，看病、丧葬都由国家管到底。
## 一、什么叫"三无"老人
特困供养的正式门槛，是三个条件同时具备：
第一，无劳动能力。 60周岁以上的老年人，未满16周岁的未成年人，以及一、二级智力精神残疾人、一级肢体残疾人，都算。
第二，无生活来源。 收入总和低于当地低保标准，且财产符合当地特困人员财产规定。
第三，无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者义务人没有履行能力。 比如子女本身是重度残疾、在监狱服刑、失踪，或者子女本人就是特困或低保对象——老人照样可以申请。
注意一个细节：不是"无儿无女"才能办。子女在服刑、子女本身是特困或低保对象、子女无民事行为能力——这些情形下，老人都视为"义务人无履行能力"，符合条件。很多家庭卡在"我还有个儿子"这一步，白白少领。
## 二、能领多少：省标准和三个地方算账
按山东现行标准：农村特困基本生活1126元/月，城市1353元/月。各市在此基础上标准普遍更高，举三个地方的现行标准：
- 济南长清区：农村1356元/月，城市1492元/月
- 潍坊寿光：农村1086元/月，城市1304元/月
- 滨州无棣：农村1124元/月，城市1391元/月
这还只是基本生活费。生活不能自理的，另发照料护理费：以省标准农村为例，全护理823元/月、半护理439元/月、全自理239元/月；长清区更高的，全护理能到982元/月。
基本生活加照料护理两笔，一位失去自理能力的农村特困老人，每月拿到的保障可以超过1900元——比低保高出一大截。
## 三、分散还是集中，自己选
特困老人可以自主选择供养方式：
分散供养：住在自己家里，供养金按月打到银行卡，由村委或委托的照料服务人上门照料。
集中供养：入住当地的敬老院，吃住、衣物、零用钱、医疗护理全包，不用自己掏钱。
政策明确：评定为完全或部分丧失自理能力的，优先安排集中供养。
## 四、怎么办理：3步
第1步，提交申请。 本人向户籍所在地乡镇街道提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村（居）委会或他人代办。也可以在"爱山东"APP搜"山东社会大救助"在线办。
第2步，审核确认。 乡镇街道10个工作日内入户调查、邻里访问，之后在村里公示7天，无异议的3个工作日内作出确认决定。
第3步，次月发钱。 从确认之日的下月起，供养金通过"一卡通"按月发放到本人银行账户。
特别提醒两点：第一，特困和低保不能同时享受，但符合特困条件的一定要申请特困——标准更高；第二，家里老人符合"三无"条件但目前在领低保的，可以向乡镇民政办咨询转办特困，别让老人吃亏。
建议收藏，转给村里可能用得上的人。
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