据外媒Naval News报道,日本防卫省8月31日提出2027财年国防预算申请,总额8.9万亿日元(约555亿美元),创历史新高。最终预算预计突破10万亿日元,将连续第15年增长、第13次刷新纪录。预算文件大谈“AI”“无人资产”,但拆开看,最花钱的地方全在海上:新FFM护卫舰、大鲸级潜艇、17架MQ-9B无人机、出云级航母化改装、舰载改进型12式导弹、潜射对地导弹。一句话:日本正按“反击能力”路线图,把海上自卫队改造成进攻型力量。
钱花在哪
新FFM是“最上级”升级版,标准排水量4800吨,计划造12艘,只拨了6艘的钱。2027财年继续以“事项要求”出现——先列项目、不填金额,年底再谈。它还是澳大利亚选定的“未来通用护卫舰”基础。日本战后首次对西方盟友出口军舰,靠的就是它。军火出口滚起来,军事扩张就停不下来。
两艘“宙斯盾系统搭载舰”(ASEV)申请689亿日元,首艘2027财年底服役,第二艘2028年。它本是陆基“宙斯盾”替代品,实为万吨级反导驱逐舰,装美日联合研制的标准-3 Block IIA拦截弹和标准-6导弹。陆基反导换成海上平台,反导网反而推向大洋。
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▲ “升级版最上”/新型FFM缩比模型亮相DSEI JAPAN 2025。(图片来源:作者)
“樱花级”巡逻舰(OPV)排水量1920吨,约30名船员,能带V-BAT无人机、RHIB(刚性充气艇)和无人艇。便宜、耐造、用人少,适合在东海搞“灰色地带”摩擦,计划造12艘。
大鲸级潜艇标准排水量3000吨,用锂电池,水下潜航时间长,是日本水下优势的核心。2027财年继续“事项要求”,按计划更换老潜艇。
17架MQ-9B“海上守卫者”无人机申请2922亿日元(约18.3亿美元)。日本2023年起试运营,现在一次买17架盯太平洋。日方承认:中国航母进太平洋、中俄轰炸机联合巡航增多,所以要加强侦察。话都挑明了:冲着中国来的。
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▲ 首艘ASEV在三菱重工长崎造船厂初具雏形,图为2026年8月拍摄。图片来源:@Metalogic_3DCG。
出云级直升机航母改装也没停。2027财年申请30亿日元,给“加贺”号装飞行甲板照明,“出云”号做F-35B设备固定件。累计改装费超1100亿日元。2027财年底“出云”号完工,2028财年底“加贺”号完工。届时日本将拥有两艘能带F-35B的轻型航母。
真正暴露进攻性的是导弹。舰载改进型12式反舰导弹申请562亿日元,射程从约200公里提升到1000公里以上,既能打舰也能打陆。它装备改装后的“照月”号,2027财年开始部署。
潜射导弹更直接:申请163亿日元,采购三菱重工研发的、从潜艇鱼雷管发射的远程导弹,同样能对舰、对陆攻击。大鲸级装上它,千里外就能打击纵深目标。
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▲ 日本海上自卫队首艘樱花级近海巡逻舰“樱花”号(OPV-901)于2025年11月13日在JMU横滨造船厂举行下水仪式。(图片来源:作者)新战争方式是什么
防卫省管这叫“新战争方式”:AI、无人装备、防区外打击。实质是让仗离本土越远越好。
2022年底,日本修订《国家安全保障战略》等三份文件,写入“反击能力”,承诺五年内防卫费翻倍。说白了,就是先发制人。过去讲“专守防卫”,现在不装了。
时间点也微妙:2027年正是日本炒作所谓“台湾有事”的节点。ASEV服役、出云号改装完成、舰载12式导弹部署,全在这一年。不是巧合,是排好了时间表。
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▲ 日本“鸟海”号驱逐舰(DDG-176)于2026年7月下旬在太平洋实弹测试中发射一枚战斧巡航导弹,美国海军提供支援。日本防卫省照片。
地理上,新FFM、巡逻舰、潜艇、无人机全压向东海和西太平洋。嘴上“专守防卫”,手里比划的却是数千公里外的对手。美国要日本当“矛尖”,日本要美国“松绑”,一拍即合。
日本能做到吗
日本造船业有底子,但劳动力短缺、船厂排期已满,新FFM到2027年能服役几艘要打问号。它还高度依赖美国武器;美国自己的军工供应链都在过筛子,排队等货只会更久。日元贬值、装备单价上涨,实际购买力没账面数字光鲜。大量“事项要求”连价格都不填,说明防卫省清楚钱填不满。
但别小看日本。其海上自卫队长期是亚太地区实力最强的海上力量之一,反潜、声呐、潜艇锂电池都有独到之处。它每笔采购都在实打实地改变西太平洋力量格局。
中国怎么看
中国不用跟着日本焦虑,更不能视而不见。日本扩军借口是“中国威胁”,真正推手是美国主导的印太战略。引进中程导弹、改装航母、发展对陆打击导弹,都指向中国核心利益。
但这些计划大多还在纸面和早期拨款阶段。中国8艘055万吨大驱已服役,福建舰电磁弹射技术全球领先,攻击-11、无侦-8等无人平台早已公开。论造舰速度、无人系统、高超音速技术,中国都在日本之上。
中国更不会因一份预算申请改变节奏。你造你的宙斯盾,我下我的饺子。太平洋足够大,中国军舰去远海训练,不需要日本批准。日本该回到和平发展轨道;在它彻底转向之前,中国海军会把每一分警惕化作实力。这无关好战,只关乎生存。
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