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不少上了年纪的退休朋友,都听过一个词叫视同缴费年限。简单来讲,就是养老保险个人账户制度建立之前,符合国家政策规定的连续工龄,当年个人并没有缴纳养老保险费用,但是国家承认这段工作经历,视作已经缴过养老保险,直接算进总的缴费年限里面 。
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全国大部分省份,养老保险个人缴费制度是在1992年前后落地实施,各地时间会略有差异,有的省份到1996年才正式建立个人账户。在这个时间节点之前参加工作的老职工,只要档案材料齐全合规,就有机会认定视同工龄。
很多老同志不清楚,不是所有1992年前上过班的经历都可以算作视同工龄,只有符合国家政策的四类经历,才能够被社保部门认定。视同工龄的多少,不光会影响总的缴费年限,对于企业中人来说,还直接关系到过渡性养老金的核算。多认定一年视同工龄,不仅退休初始养老金会高一些,往后每年养老金上调,也会跟着多涨一部分,是实实在在的养老权益。
现实当中有不少老人,明明早年有工作经历,退休核算的时候却没有算上这部分工龄,白白少领养老金。有的是档案材料不全,有的是不了解政策,不知道自己哪一段经历可以申请认定。网上也流传不少小道消息,说可以花钱补办工龄、找人修改档案,这些基本都是骗局。
今天结合人社部门公开政策,用大白话给大家讲清楚,到底哪四类工龄可以额外认定,认定需要哪些档案材料,哪些情况不能算视同工龄,已经退休的和还没退休的老人分别要怎么做,避开常见的误区。
首先先搞懂一个核心原则:视同缴费年限认定,以原始人事档案为唯一核心依据。光靠口头回忆、老同事证明、旧工作证,是不能作为认定依据的。档案必须是密封保管的正规档案,个人私自拆开的档案,会直接影响审核效力。
下面就来讲,1992年前可以认定视同缴费年限的四类经历。
第一类:国企、县级以上集体企业的正式固定职工工龄。
这是数量最多的一类群体。当年在国营工厂、供销社、粮站、县属大集体企业上班,经过县级以上劳动部门正规招工审批,有正式招工手续的固定职工,在当地建立养老保险个人账户之前的连续工作时间,符合条件就可以认定为视同缴费年限。
认定必备档案材料:招工登记表、转正定级表、工资审批表、调动介绍信等原始材料。档案里面要有完整的招工审批记录,证明是正式招录的职工。
这里要重点说明,不是在工厂干过就算。那种工厂自己招的临时工、季节工,没有经过劳动部门正式招工备案,没有转正手续的,一般不能直接认定视同工龄。只有部分地区政策允许,临时工在本单位转为正式固定工之后,最后一段临时工时间才可以计算连续工龄,各地细则不一样,要以当地社保窗口答复为准 。
另外还有一个很关键的点:如果当年因为被开除、除名、自动离职离开单位,那么离职之前的工龄,按照政策是不能算作连续工龄,也就无法认定视同缴费年限,这一点很多老职工容易忽略 。
第二类:国家统一组织的上山下乡知识青年下乡经历。
在特定历史时期,经县级以上知青办统一组织下乡插队、插场的城镇知识青年,下乡期间的年限,可以认定为视同缴费年限。只要之后回城参加工作,正常参加职工养老保险,下乡年限就可以和之后的工作年限合并计算工龄。
认定关键档案材料:上山下乡登记表、知青安置、返城相关原始档案记录。必须是国家统一组织下乡,自己回乡务农的,不可以认定。
很多老同志的档案里面,下乡的记录容易被忽略,退休审档的时候没有被提取出来,就会漏掉这一段视同年限。如果有下乡经历,一定要重点核对档案,不要白白丢掉这部分权益。
第三类:参军入伍的军龄。
不管是义务兵还是士官,符合政策的军龄,可以认定为视同缴费年限。军龄的认定,不完全受1992年这个时间节点限制,只要退伍之后参加企业职工养老保险,就可以合并计算。
这里要区分政策节点,2012年7月《军人保险法》实施之前退伍的,军龄直接按视同缴费年限核算;2012年7月之后退役的,会有退役养老保险补助,按照实际缴费来处理,不再走视同认定的路径。
认定需要档案内的入伍登记表、退出现役登记表。只要档案里有完整的参军退伍记录,就可以申请认定。很多退伍老工人,当年参军几年,退休的时候没有把军龄算进去,少了几年缴费年限,待遇就会受影响。
第四类:符合政策的特殊工种折算工龄。
部分从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动、有毒有害岗位的老职工,在1992年个人账户建立之前,符合国家规定的特殊工种工作年限,可以按照政策进行工龄折算。
折算规则各地有明确标准,比如部分岗位一年可以折算1.3年或者1.5年,折算出来的年限计入视同缴费年限,但是折算年限有上限,一般最多折算不超过5年。
注意,折算工龄,必须档案里面有完整的特殊工种岗位记录,工资表、岗位登记表可以证明长期从事该工种。没有档案记载,单凭口头说自己干过特殊工种,是不能做折算认定的。而且折算工龄只针对1992年前的岗位年限,个人账户建立之后的工作时间,不再做折算处理。
讲完四类可以认定的工龄,接下来我们说一说,哪些情况就算1992年前上过班,也不能认定视同缴费年限,避免大家产生误解。
第一,没有正规招工手续的临时工、短期务工人员。没有劳动部门审批,只是单位自行招用的临时工,没有转正,一般不认定视同工龄。
第二,个人私自回乡务农、没有经过统一组织的下乡经历,不能算知青视同年限。
第三,因为开除、除名、自动离职、刑事处分离开工作单位,离职之前的工龄不计算连续工龄。
第四,私营小作坊、个体作坊的工作经历,没有纳入国家统筹体系,不能认定视同缴费年限。
第五,档案材料丢失、关键记录缺失,拿不出原始档案佐证,光凭口述,社保部门无法予以认定。
很多人会问,视同工龄认定之后,对养老金到底有多大影响?
养老金的计算,总缴费年限=视同缴费年限+实际缴费年限。
第一,总年限变长,基础养老金会随之提高;
第二,对于企业中人,有视同缴费年限,才会产生过渡性养老金。视同年限越多,过渡性养老金越高;
第三,每年养老金上调,缴费年限是重要的调整依据,多一年视同工龄,每年涨养老金也会多一点。
所以,视同工龄少认定一年,是一辈子的待遇损失,不是仅仅退休那一个月少一点钱。
现实当中会出现两种情况:一种是还没有办理退休;另一种是已经办完退休,才发现有工龄没有认定上。分别该怎么处理?
对于还没有退休的朋友,建议最好提前1‑2年去做档案预审。带上自己的人事档案,到社保经办窗口,请工作人员提前核查档案,看一看哪些工龄可以认定,哪些材料缺失。
如果发现档案缺少招工表、下乡记录、军龄材料,原单位已经倒闭改制的,可以去当地档案馆、原行业主管部门,查找当年的职工名册、招工存根、知青档案、退伍档案,尽量补齐原始材料。千万不要等到临近退休才处理,年代久远,很多老资料查找难度会很大。
切记,千万不要私自拆封自己的人事档案,档案一旦拆开,档案效力会受到很大影响,会直接影响工龄认定。
对于已经办理完退休的老同志,发现自己有符合政策的工龄没有认定,也不是完全没有办法。
如果是档案信息录入错误、漏认定工龄,手里有完整有效的原始档案证据,可以携带身份证、档案相关材料,向社保经办机构提交书面复核申请。社保部门重新核查档案,如果核实确实漏认定,会重新核算养老金,符合条件的会补发相应差额。
但是,如果档案本身就缺少关键原始材料,只是自己回忆有这段工作经历,没有档案佐证,是没办法重新认定的。
网上很多广告宣称花钱可以补办工龄、修改档案、找人重新核算养老金,这里要提醒大家,全部都是骗局。视同缴费年限认定,严格以原始档案为依据,个人不能花钱篡改档案材料,千万不要上当受骗,避免财产受损。
接下来梳理几个高频误区,帮大家避开谣言。
误区一:只要1992年前上过班,就一定有视同工龄。
纠正:不是上过班就算。必须是国家政策认可的连续工龄,同时要有完整原始档案支撑,不符合条件的经历,不能算作视同缴费年限。
误区二:已经办完退休,就再也不能复核视同工龄了。
纠正:已经退休的人员,如果确实存在档案漏认定、录入错误,有原始档案证据,依然可以申请复核更正。但是档案材料本身缺失,没有佐证,是无法认定的。
误区三:工友证明、老照片、工作证可以代替档案认定工龄。
纠正:社保审核只认可档案里的原始审批材料,证人证言、老物件只能作为辅助参考,不能单独作为认定视同工龄的依据。
误区四:特殊工种可以无限折算工龄。
纠正:特殊工种折算工龄有政策上限,不是干多少年就可以无限折算,各地有明确规定,折算年限不能超过最高限额。
国家现在也在不断规范视同缴费年限的审核口径,完善档案核查机制,目的就是维护老职工的合法权益。但是历史跨度几十年,很多老企业改制倒闭,档案保管情况参差不齐,部分老资料已经遗失,想要做到全部情况都完美认定,客观上存在现实困难,需要循序渐进推进。
对于广大老年朋友来说,最重要的就是保管好自己的人事档案,把档案里面的招工、下乡、参军、岗位记录梳理清楚。如果对自己的视同缴费年限有疑问,可以拨打12333人社热线,或者直接去社保经办窗口咨询,不要轻信网络上的各种小道消息。
话题讨论
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1. 你的档案里面有没有1992年前的工作经历,有没有认定视同工龄?
2. 对于视同缴费年限认定,你还有哪些疑问?
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