案件落幕,但争议并未消失。
文 | 一 一
2026年8月,美国乔治亚州米尔顿市议会全票通过和解方案,向2016年车祸丧生的耶鲁华裔张姓学生(Joshua Chang)的家属支付1000万美元赔偿金,同时承诺在事故地点附近将一座桥梁以逝者名字命名。至此,一桩跨越近十年、一路打到州最高法院、几经反转的非正常死亡诉讼尘埃落定。
这场官司不只是一桩普通交通事故索赔,它围绕市政道路的安全责任、政府豁免权、路肩危险障碍物界定展开激烈博弈,在美国地方市政管理领域引发广泛讨论。
悲剧是如何发生的?
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Joshua Chang生前照片
悲剧发生在2016年11月19日,正值感恩节假期,21岁的Joshua Chang从耶鲁大学返回家乡米尔顿市。他是耶鲁大四学生,主修机械工程与经济学,2013年,他曾作为高中优秀毕业生代表发表致辞,拿到全额奖学金进入耶鲁大学,是家人眼中前途光明的独子。
当晚,Joshua驾车行驶在米尔顿市贝茨维尔路,车辆突然驶离铺装车道,滑过路肩草坪,最终猛烈撞上路边一座巨型混凝土石砌花坛,当场死亡。
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当时Joshua Chang撞上的混凝土石砌花盆
警方完整调查后排除了酒驾、毒驾、超速以及开车玩手机等常见过错。事发路段限速45英里/小时,事发时Joshua车速仅19英里。结合现场痕迹与专家重建,法庭采信的事故还原结论是:Joshua为躲避突然闯入车道的野生动物,紧急向右打方向,车辆冲出路面,滑行超过60英尺后撞上花坛。
这个花坛直径7至8英尺,由大型农用轮胎包裹石块与混凝土建成,坐落于车道边缘外侧五六英尺的路肩区域,早在米尔顿建市之前就已经修建完成,长期保留在市政管辖的道路用地范围内,坚硬笨重,撞击时完全无法移位,成为致命隐患。
数年官司一审获胜
爱子骤然离世,Joshua的父母无法接受悲剧仅仅被定性为一场意外。
在向市政承保机构提出理赔遭到拒绝后,夫妇二人决定提起非正常死亡诉讼,将米尔顿市政府告上法庭。
他们的核心主张十分明确:市政府明知该花坛位于公共道路用地内,属于固定危险障碍物,却长期疏于排查、没有及时清除,违反市政道路安全维护义务,构成公共妨害,最终直接导致Joshua死亡。
而米尔顿市政府自始至终坚持抗辩,一方面援引美国地方政府的主权豁免原则,主张市政机构不能随意因道路周边设施承担赔偿责任;另一方面提出,花坛不在行车道之内,设置多年从未引发事故,不属于道路缺陷,车祸根源是驾驶员紧急避险操作失控,市政府没有过错。
诉讼的拉锯自此拉开。从事故发生到一审开庭,案件拖延长达近七年。
在漫长的审前阶段,家属律师先后七次向对方提出和解提议,索赔金额从175万美元逐步提高至1000万美元,但米尔顿市的承保机构乔治亚州地方风险管理机构全部拒绝,始终不愿承担责任,双方没有达成任何妥协。
漫长等待对于失去独子的父母是持续煎熬,他们多次对外表示,诉求不只是金钱补偿,更希望推动城市整改道路隐患,避免其他人重蹈覆辙。
2023年6月,米尔顿陪审团作出一审裁决,成为整个案件第一个重大转折点。
陪审团认定米尔顿市政府存在重大过失,对Joshua的死亡承担93%责任;同时认定Joshua 本人仅承担7%的次要责任。按照总赔偿3500万美元扣除责任比例,市政府需要赔付3255万美元,折合人民币约2.3亿元。
事件出现反转
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Joshua Chang去世时才21岁
拿到胜诉判决后,逝者母亲感慨,等待六年半才等到有人为儿子的死亡负责,但再多金钱也无法抚平丧子之痛。
一审巨额判决震动乔治亚州众多地方政府。不少市政机构担忧,如果法院认定路肩上的装饰物都属于市政必须清除的危险设施,今后各地政府将面临潮水般的高额索赔。米尔顿市随即向上诉法院提起上诉,继续以主权豁免、责任边界为由要求撤销原判。案件最终一路抵达乔治亚州最高法院。
2026年3月,州最高法院作出对市政府有利的裁定,案件迎来第二次关键转折。
法庭以5比2的多数意见划定了市政责任边界:城市维护道路安全的法定责任,主要覆盖铺装行车道,责任范围不会自动延伸到车道之外的路肩。这份裁决没有直接判定花坛是否构成公共妨害,而是将案件发回下级法院重审,意味着此前3255万美元的一审判决被撤销,家属的胜诉成果遭遇重大挫折。
局势急转直下之后,双方的博弈进入新的权衡阶段。
虽然市政府在最高法院赢得规则层面的胜利,但重审依然存在败诉风险。更现实的压力来自判决利息:乔治亚州判决后利息年利率高达约11%,原判决产生的利息持续累积,到2026年8月,本金加上利息,潜在赔付总额逼近4400万美元。一旦重审再次败诉,米尔顿市将背负极其沉重的财政负担。
对于家属而言,最高法院缩小市政责任范围的判例显著削弱了诉讼优势,继续旷日持久的上诉,结果也充满不确定性。
在利弊权衡之下,双方放下僵持,重启和解谈判,最终敲定1000万美元的赔偿总额。这笔赔款由承保机构承担约667万美元,米尔顿市自行承担333万美元。和解协议写明,各方均不承认自身存在过错,赔偿只是纠纷了结方案,不等于市政府认定自己违法失职。
作为和解附加安排,米尔顿市同意将事故现场附近一座桥梁命名为Joshua Chang桥,以这种方式纪念遇难学生。2026年8月25日,米尔顿市议会一致批准和解协议,持续近十年的诉讼正式终结。
争议并非消失
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Joshua Chang生前与父母合影的照片
案件落幕,但争议并未消失。
Joshua 的母亲在和解达成后依然强调,和解不等于释怀,任何赔偿都无法换回逝去的生命。“对于父母来说,失去孩子的事情永远无法结束。金钱无法弥补我的损失和痛苦,没有任何父母或家庭应该经历这种痛苦。”
历经十年诉讼,案件仍然留下一个悬而未决的法律与公共管理议题——市政道路安全的边界到底在哪里:行车道之外的路肩、路边装饰设施,是否属于政府必须排查消除的危险源?美国两级法院给出了截然不同的判决方向,特别是乔治亚州最高法院的判决,收紧了市政责任范围,形成全州有约束力的先例,限制了类似索赔的空间。但相关政府部门真的就该置身事外了吗?
在美国,侵权诉讼体系下,地方政府享有有限豁免,普通人起诉市政机构本身门槛很高,案件能够走到陪审团胜诉、打到州最高法院,实属非常少见的个案。
令人稍感欣慰的是,这场漫长的诉讼也倒逼米尔顿市完善道路安全管理。事故之后,市政部门立即拆除了致命花坛。此外,相关部门还建立起更严格的道路障碍物排查机制,系统性梳理道路用地范围内的硬质固定设施,移除潜在致命隐患,在城市治理层面实现了家属最初追求的部分目标。
从一场突发车祸,到家属坚持不懈近十年的维权,再到两级法院截然不同的裁判方向,最终以千万美元赔款和一座纪念桥梁收尾。它既是一个家庭漫长而痛苦的追讨历程,也折射出美国市政责任、侵权赔偿与公共安全治理之间复杂的角力。
和解画上了法律句号,却无法抹去悲剧本身;一座以逝者命名的桥梁,也时刻提醒城市管理者,在美化道路的同时,不能忽视隐藏在路边设施中的生命风险。
(资料来源:澎湃新闻、红星新闻等)
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