【陇南政协外宣】秦岭深处护生灵 �...

来源：陇南政协

8月31日《民主协商报》要闻版刊发《秦岭深处护生灵 协商聚力筑屏障——陇南市政协助力生物多样性保护工作记事》。现将全文转发如下：

秦岭深处护生灵 协商聚力筑屏障

——陇南市政协助力生物多样性保护工作记事

通讯员 谈嘉诺 豆彩

《 民主协商报 》 （ 2026年8月31日 第1版）

“加快珍稀物种科研分中心建设，深度挖掘大熊猫生态文化资源，推动生态保护与区域经济社会发展深度融合，全力以国家公园高质量建设赋能陇南绿色生态可持续发展。”大熊猫国家公园甘肃管理局党组书记、局长张三平在陇南市政协专题议政性常委会会议上提出这样的建议。

生物多样性是地球生命共同体的血脉根基，是人类生存发展的核心依托。陇南是长江上游核心生态安全屏障、全球34个生物多样性热点区域的重要板块之一，全域属国家秦巴山区生物多样性重点生态功能区，陆生野生动物物种占全省总量六成以上，被誉为西北内陆天然物种基因库，在全国、全省生物多样性保护格局中占据不可替代的重要地位，抓实珍稀野生动物保护，既是践行“国之大者”的政治责任，更是推动全市绿色生态可持续发展的核心抓手。

近年来，陇南市委、市政府高位推动生物多样性保护，森林覆盖率持续稳居全省前列，大熊猫国家公园甘肃片区入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录，文县李子坝“协议保护”模式获评全国生物多样性保护优秀案例，全市生态保护硬件基础不断夯实。但在实践中，仍面临栖息地连通性不足、基层管护力量薄弱、生态价值转化路径不宽、跨区域协同管护机制有待强化等现实难题。

围绕党委政府关切、生态现实需要、群众急难愁盼，陇南市政协主动找准履职切入点，把破解生态保护现实痛点作为政协协商议政的主攻方向，立足独特生态禀赋与时代使命，将“健全珍稀动物保护长效机制，促进绿色生态可持续发展”列入2026年度市政协常委会重点调研协商议题，以政协履职实效践行正确政绩观，助力全市生物多样性保护工作提质增效。

今年5月开始，由市政协主席会议成员带领调研组，分赴全市9个县区开展全覆盖实地调研。调研坚持“不走过场、直面问题”，把政协委员履职与一线实地勘察结合起来，组织生态环保领域、林业领域政协委员随同调研，深入大熊猫国家公园管护站点、李子坝协议保护社区、候鸟重点迁徙点位、野生动物收容救护场所，近距离查看红外监测设备运行、护林巡护台账记录、社区共管项目落地等情况，组织专题座谈会10场，线上征集群众意见30余条。

与此同时，市政协充分发挥政协联系广泛、智力密集优势，向各民主党派、工商联，以及林业管护专家、基层护林人员、民间生态环保组织等，广泛征集意见建议；面向全市各级政协委员开展专项微提案征集，收集委员关于智慧林草建设、野生动物致害补偿、生态产业发展等方面的意见建议20余条；联动川陕毗邻地区政协，积极借鉴外地在大熊猫保护、生态廊道建设方面的协商成果，拓宽调研视野、完善对策建议。

通过现场走访、一线座谈、台账核查、线上征集意见等多种形式，市政协终于摸清了全市珍稀野生动物保护工作现状、存在的短板弱项，以及长效机制建设中的堵点难点问题，并形成初步调研报告。

在逐一向市政协班子成员、各县区政协、市直相关单位、各民主党派、工商联征求修改意见基础上，市政协充分吸纳委员提案、界别发言、基层群众诉求，把委员的真知灼见转化为报告的对策建议，经市政协五届四十四次主席会议审议后，这份历经多次修改、打磨、完善的调研报告，于7月下旬正式提交市政协五届二十五次常委会会议协商定稿，并报送市委、市政府，部分建议同步转化为政协提案、社情民意信息，直送相关职能部门办理，推动调研成果多渠道落地，为全市生态保护工作科学决策、精准施策提供了翔实有益的“政协智慧”。

“栖息地破碎化问题依然存在，保护与发展之间的矛盾有待进一步协调，基层管护能力不足，保护经费短缺，部门联动机制仍需完善……”专题协商议政性常委会会议上，来自民革、民盟等民主党派，以及林草、科技、农业、社科等界别的政协委员依次登台，结合市政协调研成果踊跃发言，精准剖析当前栖息地保护工作存在的短板。

针对陇南是亚洲候鸟迁徙中线重要停歇地、栖息地的情况，市爱鸟协会会长张永安建议：“引导社会力量参与生态保护，持续提升生物多样性保护科学化水平。”各县区政协、民主党派代表立足片区资源特色出发，围绕智慧监测升级、人才专项引育、野生动物致害补偿、观鸟产业培育、栖息地生态廊道修复等，分别从不同角度提出了兼具科学性与实操性的意见建议；市直林草、财政、文旅等部门作回应性发言，直面问题、答疑解惑，现场对接落实部分建议，会议现场呈现出了委员提问、部门回应、互动交流的协商民主实践生动场景。

委员们所有的对策建议均被整理吸纳进了市政协调研报告，凝聚成覆盖全域、贯通全链条的保护治理思路。

依托本次专题协商成果，市政协将持续做好协商“后半篇文章”——建立提案跟踪督办机制，对涉及生物多样性保护的重点提案由主席会议成员领衔督办；组织委员开展“回头看”视察，跟踪查看生态廊道修复、社区共建共管、智慧监测平台建设推进成效；组织委员深入校园、乡村开展生态科普宣讲，以政协力量带动全社会参与生物多样性保护。

“希望全市各级政协组织和广大政协委员在今后的工作中，一如既往地发挥好人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，多谋发展之计、多建睿智之言、多献务实之策，市政府将以更实举措、更大力度健全长效保护机制，全力守护好陇南得天独厚的生物多样性资源，奋力建设人与自然和谐共生的美丽陇南。”陇南市政府副市长周济在参加会议时表示。