再造一个开州工业：以制造强根基，以枢纽聚资源

沿着小江溯流而上，两岸青山如屏。这里是地处三峡库区腹地的开州。8月31日，一场新闻发布会，两个关键问答，勾勒出这座秦巴门户之城“十五五”的雄心图谱。开州区委副书记、区政府区长凌健，围绕制造业重构、交通枢纽建设两大命题，逐一给出他的答案。

开州区委副书记、区政府区长凌健。

工业总产值翻一番、工业投资年均增长10%以上、规上工业企业突破200家、高水平建成国家级高新技术开发区；“两铁六高一空一港”加速成网……这些关键词背后，是开州在“十五五”起笔之时的战略抉择——以制造强根基、以枢纽聚资源，勾勒出一座库区城市的全新图景。

再造一个开州工业

从“压舱石”到“新引擎”的动能转换

“市政府明确开州建设三峡库区‘智造重镇’的定位，为开州工业发展确立了清晰路径。”

开州区大进镇红旗茶园。

发布会上，凌健提出了“再造一个开州工业”的目标——到2030年，工业总产值在“十四五”基础上翻一番，工业投资年均增长10%以上，规上工业企业突破200家，高水平建成国家级高新区。

工业如何“再造”？凌健给出的首条路径是聚链强链，迭代构建“1223”产业集群。即依托2650亿方天然气“家底”，重点发展碳纤维、玄武岩纤维等高附加值复合材料，建设天然气绿色新材料产业园；深耕覆铜板、锂电池优势领域，打造西部电子材料基地、渝东北新能源汽车零部件配套基地；擦亮“开县春橙”“开州香肠”金字招牌，建设重庆开州中药城；同时布局低空经济、潮玩、智能自行车等高成长性“新星”产业，既有“压舱石”，更有“新引擎”。

项目从哪来？凌健亮出第二招——精准招商。创新“产业研究院+产业基金+链主企业+上下游”招商方式，实现“招一个、带一串、活一片”。依托覆盖率超80%的异地外联中心及商会，吸引开商回归；聚焦重点产业链动态更新全景图，招引链主企业15家以上；设立生物基金、开雁基金，以资本链接资源、以基金撬动项目。力争“十五五”期间招引100亿级项目1个、50亿级项目2个、20亿级项目5个。

项目落地后如何留得住？凌健的第三招是强化支撑：高标准打造智能自行车制造产业园等七大产业平台；打通“研发孵化在重庆中心城区、转化生产在开州”的全新通道，推动科技型企业、高新技术企业分别突破2000家、200家，研发经费投入强度提升至2.5%；给每家企业配上“专属管家”，让企业轻装上阵、安心发展。

“再造一个开州工业”——再造的不只是翻番的产值数字，更是一座库区城市在新时代的发展逻辑。

打造通江达海“枢纽新城”

变“通道优势”为“开放优势”“发展优势”

如果说产业是开州的筋骨，那么交通就是开州的血脉。

“交通决定发展格局，也是下一步带动产业发展的重中之重。”凌健开门见山地表示，这些年开州全面融入西部陆海新通道、长江经济带建设，推动开州港与万州新田港、江津珞璜港等协同联动，“两铁六高一空一港”立体交通网络加速成型，开州航空货运站正式启用，开州港集疏运运营中心即将挂牌，枢纽能级实现历史性跃升。

开州构建立体交通网络。

站在“十五五”新起点，凌健提出走好“通道+枢纽+产业”融合发展路子，全力打造通江达海的“枢纽新城”。首要任务是打通“铁公水空”立体大通道：确保成达万高铁、渝西高铁顺利通车，争取达开万货运铁路过境开州；建成万达高速、开万梁高速，开工开宣、开州环线高速，加快“陕南—达州—开州—万州—重庆中心城区”高等级物流通道；升级小江航道，确保3000吨级船舶常年通航，打造三峡库区千万吨级现代化港口；布局建设低空飞行基地，补齐低空领域空白。

通道打通之后，如何让物流真正“跑起来”？凌健表示，要搭建“1+3+32+N”物流枢纽体系——“一个核心、三个支点、覆盖全域”。具体包括建强临港多式联运枢纽，推进开州港二期及大宗物资转拨中心建设，建成服务川渝东北及陕南的大宗物资集散基地；建设竹溪现代生活、赵家冷链配送、长沙快递快运等三个物流园；布局32个标准化乡镇共配中心和一批村级服务站，一张“大宗物资快进快出、农特产品优进优出”的网络正在成形。

巫云开高速。

交通与工业，恰如筋骨与血脉，相互依存、彼此赋能。以制造强根基，以枢纽聚资源，两者合力，共同撑起“再造一个开州工业”的雄心。

路通，则业兴；业兴，则城强。“十五五”的画卷已经铺展，开州，正在用行动作答。

上游新闻记者 王淳 开州区委宣传部供图