“小发票”如何撬动“大消费”？

来源：四川日报

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  □陈永康 万钰路

  　　“我抽中过好几次奖，有10元、20元，最高一次中了200元，没想到运气这么好！”聊起有奖发票的参与经历，成都市民张先生难掩兴奋之情。以前他在餐馆吃完饭结账就走，现在会主动向商家索要发票。

  　　一张“小发票”，变成顾客消费后的“幸运签”。今年初，成都、泸州入选全国50个有奖发票试点城市。两地聚焦零售、餐饮、住宿、文旅等八大民生高频消费场景，面向个人消费者推出“消费满百元、索票可抽奖”惠民举措。

  　　国家税务总局四川省税务局（以下简称四川省税务局）数据显示，截至7月31日国家级有奖发票试点活动收官，成都、泸州两地累计上传发票6250余万张，票面消费金额超350亿元，中奖发票1500余万张，参与人数超686万人，发放奖金4.4亿元。一张小小的发票持续激活消费活力，政策效应充分释放。

  “小发票”变身“幸运签”“红包雨”激活消费潮

  　　7月27日，泸州有奖发票试点活动接近尾声，市民陈芳赶紧开车去加了一箱油，趁着最后时限再次上传发票。市民黄晓在商场超市挑选商品时会习惯性地算账，尽量凑够100元，以满足抽奖条件。自有奖发票试点启动以来，成都市民王莉莉一共中了5次奖，最多一次500元，“现在出门消费的意愿明显增强了。”

  　　一张“小发票”，为何能点燃消费热情？对消费者而言，发票不再只是报销凭证，更让日常消费多了一份“开盲盒”的期待，解锁日常消费的“小确幸”。

  　　10元、20元、100元……社交平台上，网友纷纷晒出中奖截图，评论区成为“接好运”现场。“购物消费发票抽奖参与门槛低，中了奖感觉是‘白捡’的快乐。”一些消费者感慨。

  　　“小发票”还发挥出杠杆效应，撬动消费增量。特别是在小额高频消费场景中，“凑单”成为消费新风尚。不少餐饮店老板发现，很多顾客本来消费八九十元，为了能凑够100元参与抽奖，会主动多加一份小吃、多添一瓶饮料。这种“凑单消费”，无形中拉高了门店的客单价。

  　　在零售行业，多买一件商品参与抽奖的现象十分普遍。成都有奖发票试点活动启动首日，市民张静原计划只买一份65元的三文鱼生鲜，但看到成都试点有奖发票活动的消息后，她又加购了几件日常用品，凑到106元。“上传发票，中了80元。”她笑着说。

  　　有奖发票试点活动还在一定程度上刺激了消费者购置大件商品的热情。今年夏天，泸州市民万娟为自家水果店购置空调，叠加商家优惠、省级以旧换新补贴后，实际支付5700元，依规开具发票参与市级叠加抽奖，她有幸获得10万元大奖。

  　　开展有奖发票活动，有效激活了生活性服务业消费潜力。四川省税务局数据显示，截至7月底，成都餐饮业、娱乐业、住宿业开票金额分别增长319.20%、235.93%、127.32%；泸州开票商户增长359%，开票金额增长71%。

  “主动索票”换来“规范开票”有奖发票活动奖出诚信经营好风尚

  　　有奖发票的价值，不只在于提振消费，更在潜移默化中为消费市场注入合规意识。有奖发票活动开展以来，在商场、超市、餐馆消费后，越来越多的消费者会在结账时主动问一句“能开发票吗?”

  　　“主动索票”正在变成一种消费习惯，这种认知的转变，正是开展有奖发票试点的深层用意。“这不仅是一项消费激励举措，更是一场浸润式法治教育。”四川省税务局相关负责人表示，当消费者从“被动接受”转向“主动参与”，税收“取之于民、用之于民”的理念便不再是抽象的概念，而是可触可感的日常。

  　　对商家而言，有奖发票已成为规范经营的“助推器”。

  　　泸州一火锅店老板王强曾担心开发票会增加成本，流失客源。开展有奖发票活动的标识贴在店门口后，不少客人专门冲着“能抽奖”而来。活动期间，店里每天开出的发票量比抽奖前翻了一倍，客流涨了两成。

  　　规范开票，正在成为越来越多商家的自觉和习惯。在成都万象城的元渔铁板烧门店，收银台的显著位置张贴着有奖发票操作指引。公司财务负责人李伟介绍，有奖发票试点活动开展以来，顾客开票需求明显增加。为有效应对持续增长的开票需求，公司提前提交发票额度调整申请并获批准。“开展有奖发票活动，传递出政府提振消费的决心，我们有信心乘着这股东风，坚守合规经营，进一步提高品牌知名度。”李伟说。

  　　更深层的变化，在于市场公平环境的重塑。在西南商贸城经营家居用品的陈星悦深有体会，“以前总有同行不开发票而压低价格，我们守法经营反倒吃亏。”有奖发票活动推开后，消费者索票意识普遍增强，“不开票”反而成了减分项。

  　　西南财经大学财政税务学院副教授李昊楠认为，有奖发票以小额即时奖励的方式，引导消费者养成主动索要发票的习惯，激励相容的逻辑贯穿始终。通过发票抽奖，消费者获得了参与感，商家在规范开票中赢得了信任，既有助于点燃消费热情，也能为市场诚信体系建设添砖加瓦。

  从“城市试点”到“全省扩面”“小发票”激活消费良性循环

  　　在成都、泸州两地试点基础上，今年5月，四川省商务厅、四川省财政厅、四川省税务局联合印发专项方案，在全国率先启动省级有奖发票活动，由全省统筹投入资金4亿元，活动范围拓展至18个市（州），将持续至9月30日，单张发票奖金最高1万元。

  　　相较于传统单一抽奖模式，四川创新构建“省级政策托底、市（州）配套加码、商家让利联动”三级叠加激励体系，各地围绕节假日、叠加消费品以旧换新等多项政策激励，打出激发市场活力的“组合拳”——

  　　绵阳推出2026“清凉消夏·嗨购端午”消费季，叠加端午惠民让利、学子专属礼遇、有奖开票三重福利，撬动零售、家电市场升温；南充在省级有奖发票基础上，市级层面开展大宗消费叠加抽奖，购买新车发票金额不低于5万元，单张发票最高奖金10万元；宜宾推出购车专项抽奖政策，购车发票可参与常规与专项双重抽奖，专项最高奖金5万元，两轮奖项叠加最高可达6万元……

  　　四川还在机制创新、平台建设、政策协同等方面作出有益探索。“最大的突破在于建立全省统一的数据监测平台和统筹机制，变‘各自为政’为全省‘一张网’统筹，进一步实现科学管理，精准评估资金使用和成效。”四川省商务厅相关负责人介绍，活动期间，省级层面针对性设立四川省有奖发票数据监测平台，承担起发票信息归集汇总、奖金兑付管理及进度监测、数据统计与分析等职能，同时统一对接税务部门开展发票核验，从严防范退票套取奖金等违规行为。

  　　为切实保障经营主体合理用票需求，各地税务部门组建专项服务团队，通过线上实时答疑解惑、线下集中宣讲辅导、入户上门实操指导等多元服务模式，帮助商户熟练掌握数电票开具实操要点，讲解日常开票合规注意事项，破解商户开票操作难题。

  　　随着全省有奖发票活动火热开展，这场以“小发票”撬动“大消费”的创新实践，将进一步激活消费市场，形成“消费激励—规范经营—环境优化—消费升级”的良性循环。