深夜路上轰鸣疾驰的飙车,堵车间隙低头刷短视频的司机,开门瞬间突然窜出电动车的开门杀,这些很多车主日常都遇见过的危险场面,如今迎来法律层面的重新审视。
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实施二十多年的道路交通安全法,迎来第一次真正意义上的系统性大修,修订草案已经提交全国人大常委会初次审议,面向全社会征集意见。这里一定要先说清楚:这仅仅是草案,还没有正式落地生效,后续还要经过多轮审议,部分条款还有改动的可能,不能当成现在就要执行的交规。
即便还没有成为正式法律,这份草案透出来的信号,也戳中了现实当中积攒已久的交通痛点。
针对道路上的追逐飙车行为,草案设置了两档处罚。普通的追逐竞驶,拟暂扣6个月驾驶证,罚款一千至两千元。一旦飙车情节恶劣构成犯罪,除依法追究刑事责任外,拟吊销机动车驾驶证,五年之内不得重新申领驾驶证。
不少老百姓一直有个认知误区,觉得飙车判刑坐牢之后,刑满释放照样可以重新考驾照开车。过去刑法会追究刑事责任,但道交法缺少配套的长期禁驾约束。如果这条最终落地,意味着这类恶性危险驾驶者,整整五年都不能再碰方向盘。不再只是简单罚钱判刑,直接抬高了违法之后的长期代价。
网上讨论热度很高的“盲驾”,也写进了草案,但不少短视频为了博流量做了简化,很容易误导开车的人。草案写得很明白:开车手持打电话、看视频这类分心行为,只有发生交通事故或者造成严重后果,才会处以200‑500元罚款,还可以并处暂扣三个月驾驶证。
要是只是等红灯的时候刷会儿手机,没有酿成事故,依旧按照现有的规则扣分罚款,不会直接扣掉驾照。对于网约车、货运司机这类靠开车谋生的人来说,驾照被扣三个月,基本等于断了收入来源。立法的思路很实在,不再只靠小额罚款敲打,用限制驾驶资格的方式,提高分心开车的犯错成本。
这份大修草案一共9章170条,不单单盯着飙车、盲驾这两件热点。二十多年来路面冒出的各种新问题,都被纳入到法律框架里面。
经常引发纠纷的开门杀,草案明确,开车门时司机和乘客都要观察周边路况,驾驶人有义务提醒乘客留意后方。把安全责任分摊给双方,出事之后不用互相扯皮甩锅。
长期停在路边无人处理的僵尸车,跑到机动车道上集体暴走的健身队伍,都有了对应的处置依据,交管部门可以依法劝阻处置,补上过去治理缺少法条支撑的短板。
其中比较有突破性的,是专门增加自动驾驶相关章节。仅开启辅助驾驶时,驾驶员承担全部责任;自动驾驶功能正式激活状态下发生交通违法,拟由车企承担相应处理责任。把辅助驾驶和真正的自动驾驶划分开,解决了过去新技术上路,责任划分模糊不清的老难题。
剥开条文表面,有一点很少被自媒体讲透:旧版道交法更多偏向事后追责,大多是出事以后,再来定责、开罚单、追究刑责。而这次大修,不少条款是把防线往前挪,重在风险前置约束。
以前飙车、开车玩手机,大多要等到撞车伤人,才会迎来重罚。很多惨烈事故,往往就来自短短几秒的侥幸。草案针对极易酿成大祸的危险行为,提前抬高处罚上限,就是想用法律的威慑力,倒逼司机在出事之前就管住自己的驾驶习惯。
但草案只是一个初稿,距离真正落地,现实执法层面还绕不开不少难题。
拿追逐竞驶来说,深夜路上怎么区分正常加速和恶意飙车,现场取证本身就有难度。盲驾暂扣驾照属于可选择的处罚项,各地执法的松紧尺度如何把握,避免同行为不同罚,也是征求意见阶段大家会重点讨论的。还有自动驾驶出事之后,到底是系统故障还是人为接管不及时,事故的数据取证,同样是现实卡点。
很多网友看到重罚就拍手叫好,觉得罚得越重路上越安全。可立法不是处罚越狠就越好,要在震慑违法行为和现实可执行之间找平衡点,这也是公开征求意见的意义所在。
对于绝大多数守规矩的普通车主,就算草案落地,日常开车基本感受不到变化。这些严苛约束,针对的都是漠视规则、拿公共安全冒险的人。
给普通车主几点实在的提醒。
第一,分清草案和现行法律。别被短视频的夸张话术带偏,不要把草案内容当成已经生效的交规。
第二,不要心存侥幸。就算新规还没落地,低头看手机两三秒,车子已经开出几十米,风险实实在在存在,开车尽量杜绝分心。
第三,多留意后续立法动态。一旦草案正式表决通过,飙车、盲驾出事的代价会大幅提升,所有人开车的行为边界也会随之改变。
交通法规的修改,本质就是跟着社会出行现状同步迭代。现如今国内机动车保有量达到4.76亿辆,驾驶人5.67亿人,路上不光有燃油车,大量新能源车、自动驾驶车辆陆续上路,老规则已经很难覆盖全部新场景。加重处罚从来不是修法的最终目的,减少那些本可以避免的交通事故,才是背后真正的初衷。
你平时开车,最反感马路上哪一类危险驾驶行为?
信息来源:道路交通安全法修订草案、央视新闻、人民网公开报道
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