8月26日,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室组织召开分类推进川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台建设情况通报会议。会议以视频形式召开,重庆市、四川省发展改革委分设会场。
会议由四川省发展改革委党组成员、副主任李海蓉主持,重庆市发展改革委党组成员、副主任傅倩倩参加会议并讲话,两省市发展改革、规划自然资源、林业等部门有关处室负责同志,川南渝西融合发展试验区、合广长协同发展示范区、明月山绿色发展示范带、城宣万革命老区振兴发展示范区等毗邻平台所在市(区、县)有关部门负责同志参加会议。
近期川渝召开毗邻功能平台专项通报会,
很多人看不懂这次会议的分量,
这标志着成渝双城经济圈建设,正式从“全面铺摊子”进入“分级提质、优胜劣汰”的十五五全新阶段。
过去川渝十大毗邻合作平台,大家统一挂牌、统一造势、政策同质化。
但这一次,官方直接分层分类、精准定性。
包括川南渝西、合广长、明月山、城宣万在内的四大平台,
全部正式划入自主推进类管理模式。
什么意思?
不再由省级层面大包大揽、批量下放特权政策,
而是压实市县主体责任、行业部门协同推进、年度动态考核、能干就升级、平庸就维持。
这是一次非常关键的战略转向。
第一,成渝不再追求平台数量,只追求落地实效。
告别过去重挂牌、轻落地,重概念、轻产业的问题,
未来所有合作,全部以断头路打通、产业共建、飞地经济、民生互通、项目投产为唯一考核标准。
第二,形成了清晰的梯度分工格局。
万达开、高竹新区,承担最高层级改革授权、政策倾斜,做顶级改革试验田;
而本次四大平台,立足自身区位差异化发展。
合广长紧邻重庆主城,承接重庆产业外溢、深度融入重庆都市圈;
川南渝西,做强南向开放、先进制造与物流枢纽;
明月山主打绿色生态、文旅康养;
城宣万立足革命老区,做生态振兴、区域兜底协同。
一地一策、错位发展,彻底杜绝同质化内耗。
第三,这是对川东北居住证互通、重庆都市圈扩容的硬核落地配套。
制度软联通已经完成,
接下来就是交通硬联通、产业实协同、利益共分享。
通过跨区域飞地园区、产值分算、财税分成、联合招商,
真正打破省际行政壁垒。
最核心的变化,是建立了晋升通道。
现在属于自主推进,
只要落地成效突出、协同质量高,
经过评估就可以升级为省级重点综合提升平台,拿到更高权限、更多要素、更大政策支持。
看懂这一点,你就看懂了成渝十五五的终极逻辑:
双核做强、周边做实、梯度辐射、全域联动。
成都、重庆主城做极核引擎,
各大毗邻平台做辐射承接带,
从过去“双核独强”,
走向第四极全域整体崛起的全新格局!
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