新研究发现,一项旨在促进人类与野生动物共存的知名计划,如今因缺乏政府长期投资而面临失败风险。
2015年,一项研究显示瑞典的保护绩效支付(CPP)计划——同类中历史最悠久——成功促进了濒危狼獾种群的恢复,这让瑞典赢得了全球赞誉。
如今,在获得国际认可十多年后,这项旨在保护狼獾和与它们共处的原住民萨米驯鹿牧民的计划,却难以维持这一成功。
约克大学与瑞典农业大学合作的研究显示,在狼獾的主要北方栖息地,有记录的狼獾数量大幅下降,政府资金已冻结20年,社区也反映对该计划缺乏信任。
这项发表在《保护通讯》期刊上的研究显示,政府忽视野生动物长期恢复所带来的经济和社会后果,可能导致当地社区独自承担这一负担。
约克大学吕弗休姆人类世生物多样性中心的汉娜·彼得森博士表示:“该计划于1996年实施,在当时具有革命性意义。政府不再赔偿驯鹿牧民因捕食者造成的损失,而是改为向与捕食者共存的社区支付费用,不管有没有实际损失。
“这个想法就是把收入和捕食者的存在绑在一起,鼓励大家想办法跟它们和平共处,从而减少冲突并提升社会公正。
“初步结果挺让人振奋的,比如狼獾数量明显多了。不过,我们看了这个计划30年的数据后发现,这种成功没能一直保持。”
彼得森博士在北极地区尾随野生动物护林员,进行实地观察,研究团队结合了生态监测数据和访谈记录,地点在瑞典最北端的北博滕省。结果显示,该计划一团糟,也为其他全球保护行动敲响了警钟。
团队发现,虽然狼獾正往瑞典南部扩散,但它们在北部大本营的数量却在减少。在21世纪初,北博滕省占全国有记录的狼獾繁殖总数的三分之二。
如今,这个比例已经暴跌到不到三分之一,且该地区一直没达标,老是达不到最低保护目标。
彼得森博士表示:“自2002年以来,给驯鹿牧民的补偿金一直卡在每次捕食者繁殖20万瑞典克朗,但由于成本上涨和肉类价格上升,这笔钱的实际价值差不多缩水了一半,在过去二十年里。”
“虽然萨米议会核算后认为,依法赔偿金额至少应为48万瑞典克朗,但政府在2024年仅同意增加2.5万瑞典克朗。”
研究还表明,该补偿计划也面临气候变化的冲击,气候变化改变了北极的积雪条件,导致狼獾的足迹更难发现。这意味着记录在案的狼獾数量可能不准确,而且许多明确的目击案例,却因记录规定过于严格,被官方判定为无效。
彼得森博士表示:“如果政府不根据人与动物共处成本的上涨来调整赔偿,负担就会落到当地社区头上,这些社区往往处于边缘地位,而它们已经因采矿、林业和气候变化的多重压力而喘不过气。”
“这对全球其他生态保护行动来说,是一记警钟。政府必须提前做好规划,根据实际情况和当地需求灵活调整应对办法。”
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