根据十五五规划，五年后的辽阳，不敢想象

2026年1月，《辽阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》批准通过。“十五五”时期，辽阳要“在推动新时代全面振兴取得新突破上提档升级、争先晋位”。

“十四五”时期，辽阳经济总量从879.4亿元增长到1000亿元，经济增速从2022年的0.2%回升到2024年的5.1%，实现千亿级关键跨越。

站在新起点，辽阳锚定“经济增长量质齐升、创新创业活力迸发、区域协同能级跃升”三大目标，设置5类20项主要指标，在沈阳都市圈建设与“一圈一轴”节点城市定位中，找准自身位置、彰显辽阳作为。

“十五五”规划最核心的变化，是辽阳发展目标的系统性提升。规划提出6个方面主要目标：经济增长量质齐升、创新创业活力迸发、文化魅力充分彰显、区域协同能级跃升、全域美丽宜居宜游、群众生活富足安康。

在区域格局上，辽阳明确“沈阳都市圈战略节点城市”定位，作用明显增强，成为沈大经济走廊重要增长极。

在总量目标上，规划明确主要经济指标增幅与全省平均水平保持同步。2026年开局之年，地区生产总值增长目标4.5%左右，以优化营商环境为破局起势突破口，以帮企业和群众解决问题为着力点，奋力攻坚“六个一批”——突破难点、打通堵点、处理历史遗留问题、清偿企业欠款、推出一批利企便民措施、查处反面典型。

在区域协同上，沈阳与辽阳已围绕“十五五”规划编制举行会商座谈会，在产业共链、协同创新、文旅发展、对外开放等领域达成深度合作共识，积极推动优质教育、医疗、文化、体育等资源向辽阳延伸布局，携手推动沈阳都市圈加快一体化建设。

产业是辽阳“十五五”发展的主战场。规划高标准构建现代化产业体系，做精做优5个重点产业集群：推动芳烯烃及精细化工产业向下游延伸，推进金属材料精深加工向纵深发展，推进智能装备制造及汽车零部件配套产业向高端化发展，推动绿色建材产业转型升级，推动消费品工业向优质特色发力。

新兴产业加速布局。 辽阳将发展新材料、新一代信息技术、绿色环保、新能源、生物医药等新兴产业，前瞻布局低空经济与未来产业。

辽阳将推动精细化工、金属材料、智能装备、绿色建材、消费品工业5个重点产业集群规模跃升，布局低空经济、先进储能，绘出全省“2211”产业体系中的辽阳“布局图”。

“智改数转”纵深推进。 辽阳扎实推进省中小企业数字化转型试点城市、省级零碳园区试点建设。工业战线将大力推进一批国家级、省级专精特新企业培育，推动两化融合发展，培育省级数字化车间、智能工厂等数字化转型标杆企业。

特色产业品牌输出。 规划明确推动小北河袜业全产业链升级，从“产品输出”向“品牌输出”转型。消费品工业将向优质特色方向发力，擦亮辽阳特色产业名片。

辽阳“十五五”最大的空间变量，来自沈阳都市圈建设的深度融入与综合交通体系的系统升级。

规划提出构建“1+4+9”规划架构——以1个总体规划为统领，配套公路、场站、铁路、邮政4个专项规划，深化9个重大课题研究。

交通网络“5纵5横1环线”。 到2030年，辽阳将新增干线公路30公里，形成“5纵5横1环线”主骨架；中心城区公交站点300米、城郊公交站点500米全覆盖；新能源出租车更新率达35%。

“十五五”期间，中远期谋划交通项目51个、总投资逾300亿元。2026年重点推进水韵襄平生态观光路（7公里）、辽阳站西公交客运邮政快递一体化项目、省道灯岫线新建工程、省道辽庄线下达河隧道及引线新建工程等重点项目。

“文旅+”全季全域融合。 辽阳深耕“文旅+”融合赛道，推动文旅与文脉传承、赛事联动、非遗赋能、多元产业深度融合。

依托明代长城防御体系遗址复建的平胡楼，通过数字化展陈、裸眼3D光影技术让古城故事生动呈现；2026年东北地区城市足球联赛期间，通过观赛第二现场联动0419市集、白塔凉皮节等活动，实现观赛、休闲、美食、夜游一体推进，成功将赛事人气转化为消费活力。

弓长岭区依托温泉、冰雪、山林资源打造四季文旅产品，灯塔粮仓文创园成功转型为文化新地标，太子河历史文化风光带稳步推进农文旅融合发展。

辽阳坚持人民城市理念，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。实施胜利路排水防涝等8项工程，让城市告别“雨后看海”；稳步推进危旧房和老旧小区改造，更新老旧电梯100部，完善城市无障碍设施建设。

在生态建设上，辽阳坚决打好污染防治攻坚战，推动矿山无尘、危化无味、冶金无烟，空气质量优良天数保持320天以上；地表Ⅲ类以上水体比例超过75%；重点建设用地安全利用率保持100%。

民生保障持续加力。规划明确居民收入增长与经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升。辽阳将坚持投资于物和投资于人紧密结合，用心用情办好11件民生实事，着力解决群众“急难愁盼”。

“十五五”时期的辽阳，正以“提档升级、争先晋位”为奋进坐标，在5个重点产业集群中筑牢工业根基，在沈阳都市圈战略节点中拓展开放格局，在“5纵5横1环线”交通网络中打通开放通道，在“文旅+”融合赛道中擦亮千年古城文化名片。

当精细化工产业集群向下游高端延伸，当辽阳站西综合客运枢纽打通都市圈“最后一公里”，当平胡楼的裸眼3D光影让古城“活”在当下——这座拥有2300多年建城史的“东北第一城”的“十五五”路线图，正在书写从“千亿跨越”向“全面振兴”跃升的时代答卷。