辽宁
8月13日下午，三明市三元区徐碧街道东乾社区时代锦园小区的近邻乐龄学堂里，70岁的陈爱治端着一盆刚做好的仙草冻走进来。几个老人围坐在一起，有人低头吃着，有人聊着家常。窗外蝉鸣阵阵，屋里笑声不断。
这是东乾社区再普通不过的一个午后。
时间拨回十几年前，却是另一番景象。作为三明“北拓”后三元区北部第一个拥有小区的社区，东乾社区初建时，居民多为周边县域外来人员、企事业单位员工和拆迁安置户。风俗不同、习惯各异，门对门不相识，甚至因为一点鸡毛蒜皮争得面红耳赤。架空层里堆满杂物，摩托车横七竖八，人车混行，邻里纠纷时有发生。
一个满是陌生面孔的新社区，如何打破邻里隔阂？如何把“近邻”资源盘活？又如何让居民真正有获得感？
东乾社区决定从杂乱无章的架空层寻找突破口。他们与多个部门共建，将“近邻党建”与社区治理深度融合，改造升级了3000多平方米的闲置空间。过去满是杂物的架空层化身为一个个功能各异的活动室，陌生的邻里也有了沟通交流的阵地。
空间有了，可谁来管？谁来维护？
东乾社区把党支部建在小区里。小区党支部书记侯和平今年70岁，退休后一直没闲着。作为三元区离退休党建银发人才库一员的他，带着党支部摸索出一套“五步工作法”——党员共管、小区共建、教育联抓、矛盾共治、关爱联帮，每一条都落在居民日常生活里。
社区还推出“小区党支部+物业服务企业+业委会+近邻协会”四轮驱动模式，首次把党支部职能写进业委会章程。业委会7个人，4个是党员，全部义务服务，不拿一分钱。党支部领着业委会把小区的事一件件理清楚，钱怎么花、事怎么办、谁来监督，都摆到桌面上。
起初有人观望：党支部真能管好？几年下来，答案有了。
谁家漏水、楼道灯不亮、车位怎么划——党支部领着业委会一件件过，物业则负责落实。侯和平散步时，常有居民拦着他说事，他一一记下。“事情多了，但心里踏实。”
不久前老旧电梯换新，是恳谈会上最集中的诉求。施工期间有人担心影响孩子学习，党支部出面协调，施工方承诺尽快完工。
像这样小而微的民生实事，东乾社区一年要办100多件。一个党支部，就这样成了上千户居民的“主心骨”。
党员带头，激起涟漪。近邻帮帮驿站曾为陈雯丽对接高考志愿，她上大学后连续两年回社区当暑托班志愿者。她母亲受女儿影响，现在邻居有需要，也会主动搭把手。
“基层治理的核心，是唤醒居民的主人翁意识。”东乾社区居委会党委书记、主任林静怡说。
在近邻乐龄学堂，智宇居家养老服务中心负责人陈琼英观察到一个有趣的变化：“老人们在这里的状态完全不一样。他们说这里像家一样，一两天没来都觉得少了点什么。”
暑托班已连续开办6年，今年班里32个孩子。纸火箭、旋转木马、漆扇、汉服体验……课程排得满满当当。从大一到大四连续当了4年志愿者的陈瑾坦言，她的初衷很简单，想为社区贡献一份力。
从杂物堆场到近邻乐园，从邻里疏离到守望相助，东乾社区这方空间里，有着共建共治共享的文明新图景。
（记者 庄紫怡 通讯员 徐尔文 刘子豪）
来源：福建日报
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