一个镇的干部职工,辛辛苦苦干了一个月,到了发工资的日子,卡里一分钱没进。医保代扣也停了,生了病去医院,医保卡刷不了,得自己先掏钱垫着。
这事儿就发生在陕西商洛山阳县户家塬镇。
近日,有市民向媒体反映,户家塬镇政府的账户被法院冻结了。8月份的工资没发,医保代扣也停了。镇里4名工作人员证实了这件事。
一个镇政府,怎么就把账户搞到被法院冻结的地步了?
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这事儿的根子,得从一笔上千万的工程款说起。
2024年,山阳县法院公开开庭审理了一起“建设工程合同纠纷”案。户家塬镇政府作为被告,欠了陕西某公司上千万的工程款。法院判了,镇政府败诉。
按理说,判了就得给钱。可镇政府没按期支付。那家公司没办法,只能向法院申请强制执行。
法院依法把镇政府的账户给冻了。这不是第一次了。此前镇政府账户就被当地法院冻结过一次。当时双方达成执行和解协议,镇政府分三次付了部分欠款,公司同意解除冻结。
可问题是,镇政府没能按期把剩下的钱还上。今年7月上旬,根据那家公司的申请,商洛市中级人民法院再次冻结了镇政府的账户。
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这次冻结的,是镇政府的基础支出账户。这一冻,麻烦大了。
首先遭殃的是镇里的干部职工。8月份的工资到现在还没发。有职工说,这对需要还房贷、车贷的年轻干部职工影响特别大。一个月不还贷,银行的催收电话就追过来了。更让人揪心的是患病职工,医保代扣停了,医保结算用不了,看病得先自己垫钱。
有工作人员担心,这可能影响部分群众相关资金的发放,容易引发矛盾。镇里一些给困难群众、特殊人群的补贴资金,也可能发不出去。
说到底,这事儿站两边看都不好受。站在那家公司的角度看,人家干完工程拿不到钱,工人等着发工资,材料商等着结货款,申请法院强制执行,合法合理,没毛病。站在镇政府这边看,财政一时周转不开,账户被全盘冻结,连职工基本工资和医保都受影响,也确实让人揪心。
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但问题的关键是——镇政府欠钱不还,法院依法冻结账户,于法有据。可冻结账户带来的后果,却要由干部职工和普通群众来承担。镇政府工作人员自己都说,可以冻结账户中的非专项资金或闲置资金,不该由干部职工、普通群众承担由此带来的后果,影响其基本生活。
那这事儿接下来怎么走?
镇政府没有躺平。他们已经向商洛中院执行局提交了执行异议申请。意思是说:我们认账,也愿意还钱,但能不能别把职工工资、医保这些保民生的钱一并冻住?能不能区分一下专项资金和日常运营资金?
商洛中院也没有简单粗暴地一冻了之。执行局收到异议申请后明确表态:会联系各方进行协商,必要时召开听证会。既要保障那家公司的合法权益,让他们拿到应得的工程款;也要审查镇政府的异议是否合理,维护镇政府合法的申辩权利。
商洛相关部门一位官方人士透露,因案件标的额大、后续执行陷入困境,为了督促执行,执行工作才从山阳县法院提级至商洛中院。法院再次冻结账户,仍是为了督促执行,这是维护申请执行人的合法权益。
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更关键的是,法院说了,如果账户里涉及困难群众、特殊人群的补贴资金,执行局会进行甄别,保障这部分钱不受影响。
账户被冻结的时候,余额只有数十万元。上级部门后来没有给这个账户打钱,法院也没有从中划扣。目前,镇政府已经跟那家公司取得了联系,正在协商解决。
说到底,这事儿释放的信号特别清楚。
第一个信号:法律面前人人平等,政府欠钱也得还。不能因为是政府就搞特殊。法院依法冻结账户,维护的是申请执行人的合法权益,也是优化营商环境、树立政府信用的底线。
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第二个信号:执行过程不能是冷冰冰的“一刀切”。法院主动介入协调,给各方说话的机会,既不让守法企业寒心,也不让基层职工和困难群众吃亏。这才是法治该有的样子——有硬度,更有温度。
第三个信号:这事儿给所有地方政府提了个醒。欠债还钱,天经地义。财政一时周转不开可以理解,但不能一拖再拖,更不能把干部职工和老百姓的民生保障拖下水。镇政府账户被冻,工资发不出、医保用不了——这种后果,不该由普通干部职工和群众来承担。
户家塬镇的账户风波还没完。职工的工资还没补发,医保还没恢复,那家公司的工程款还没全部拿到。但解决问题的路子已经走通了——镇政府认账,法院协调,各方坐下来谈。只要在法律的框架内,把话说开,把账算清,把民生兜住,就没有解决不了的问题。
政府欠债要还,这是诚信;法院执行要严,这是公正;但执行过程中兼顾民生冷暖,这是温情。
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