房地产出台重磅新政,而且是多个部委出台了多份政策。
自从 2024 年 9 月底新政之后,已经整整 2 年没有出台新政。
难道是中国房地产市场久旱逢甘霖?
全网舆论一片沸腾,仿佛房地产又要迎来大涨行情。
在这里,老杨要给情绪亢奋的网友泼点冷水,很多人并没有搞清楚本次政策的性质。
我昨天那篇文章,已经从宏观层面较为系统地分析了本次新政的背景、内容、目的。
从政策定性来看,本次新政属于制度变革,具备中长期属性,并非刺激楼市的短期政策。
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很多网友没有持续跟踪、研究房地产政策,看不出不同政策之间的区别。
我举一个简单例子,教大家分辨政策。
2025 年 12 月份,中央经济工作会议提出房地产相关政策口径。
着力稳定房地产市场,因城施策、控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房,重点用于保障性住房;深化住房公积金制度改革,有序推动好房子建设,加快构建房地产发展新模式。
这段话包含 4 个政策领域的表述。
第 1 个领域,稳定房地产市场,属于短期政策诉求。
控增量、去库存、收购存量商品房,都属于熨平房地产市场短期波动的利好政策。
第2个领域,深化住房公积金制度改革,和个人直接相关。
今年 7 月 31 日,国务院会议已经审议通过修改住房公积金管理条例,其中少数条款有利于房地产短期市场,但更多属于基础制度改革。
第3个领域,是有序推动好房子建设,属于行业基础性制度建设。
第4个领域,加快构建房地产发展新模式,内涵覆盖面很广,大量细则同样属于基础制度建设,本次四部委出台的多项新政就包含在内。
这类基础制度变革,对短期房地产市场影响有限。
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那什么才是短期刺激政策?
举几个例子:
2008 年四季度,为应对国际金融危机,出台大量支持个人购房、支持房企发展的新政。
2014 年下半年至 2015 年,出台多项刺激楼市的新政。
2022 年以来,国家部委及地方陆续出台相关政策,比较典型的是 2024 年 9 月下旬,多部委出台宏观经济政策以及刺激楼市、股市的一揽子政策,政策力度很大。
本次虽然同样是多部委发布新政,但政策定位、性质和 2024 年 9 月下旬的政策完全不同!
楼市低迷时期,短期刺激政策的核心通常是激活购房需求。
只有购房者入场,市场交易量才能提升;交易量上涨之后,房价才会走高。
房地产交易实现量价齐升,才能带动房企投资建设意愿,带动整个产业链回暖。
所以每一轮地产刺激政策,核心都是刺激购房需求。
主要体现在两个方面:一是松绑,二是让利。
所谓松绑,就是逐步放宽、甚至取消楼市繁荣阶段的各类限制政策,包含限购、限售、限离婚等政策。
让利同样十分关键!
想要撬动购房者入场买房,就要给到实际好处,主要包括下调房贷利率、降低首付、减免交易税收;对购房者发放财政补贴,或是对个人购房贷款进行贴息;放宽公积金贷款政策,提高公积金贷款额度,支持商业贷款转公积金贷款;还有买房落户等配套措施。
除刺激购房需求之外,供给侧也要做相应调整,核心目标是去库存,减少新增新房供给。
前面提到的政府收购存量商品房用作保障性住房,就是政府主导的市场去库存手段。
去年 11 月,相关外部媒体曾报道,国家相关部门正在研究储备救市措施,主要分为 3 类:
第 1 类,购房贷款贴息;第 2 类,减免房地产交易税费;第 3 类,由国家设立相关基金或企业收购存量商品房用作保障性住房。
以上 3 项均为国家层面政策设想,并非地方政策,但相关传言已经流传 3 个季度,始终没有正式落地。
本次多部委新政当中,也没有出现上述措施。
我们再看本次多部委新政里,有哪些能够直接作用于当前市场、影响短期市场情绪与房价波动的内容,仔细梳理可以看到部分条款。
例如个人住房贷款最高年限,由过去的 30 年延长至 40 年。
全球绝大多数国家个人房贷期限普遍为 25‑30 年,只有日本、韩国、英国房贷最长年限超过 40 年。
经过本次调整,我国房贷年限达到世界领先水平。
但房贷年限放宽,对刺激购房需求的作用微乎其微。
该政策只是拉长贷款周期,并不会降低购房者实际购房成本,没有真正向购房者让利。
如果 40 年期贷款的利率相比 30 年期有所下调,政策效果才会明显,这才是真正的让利于民。
另外,当前处于居民部门修复负债表的阶段,买房尽量少用贷款是多数家庭的一致想法。
除房贷年限这条对购房者相对友好的政策以外,没有其他更为直接的利好。
还有一条间接影响:期房销售转为现房销售,有利于短中期去库存,重点体现在 2028‑2029 年的中期阶段。
从现在开始,新出让土地中,将有超过 50% 的项目实行现房销售,销售节点延后至房屋竣工。
对比过去施工出地面正负零即可卖房,销售时间延后 1‑1.5 年。
对于继续实行期房预售的项目,预售门槛也从建筑正负零提高至建筑封顶,销售周期同样大幅拉长。
据此判断:期房向现房销售改革之后,
短期,未来 6‑12 个月,新房供给会小幅减少;
中期,2028‑2029 年,会出现供给缺口;
长期,2029 年之后,该项制度变革对市场供求的冲击基本消退,将形成全新的市场供求机制。
不过大家不要高估短中期新房供给收缩的幅度。
一是,当前全国新房库存处于下行通道,但去化周期仍较长。
根据#全国房地产市场机会与风险监测系统 今年7月全国50个重点城市新房去化周期为25个月,仍然明显高于供求平衡的15-18个月,所以房价总体仍在下跌。
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二是,近两年全国现房销售占比已经攀升至 30% 以上,而楼市繁荣时期,现房销售占比仅 10% 左右。
这也就意味着,过去几年,其实由于多地实行现房销售试点,以及楼市降温导致很多新房项目滞销,从预售阶段熬到了现房销售阶段,也就是期转现已经历了几年的过渡期。
三是,现房销售项目配套了销售定金制度,项目开工之后就可以收取定金。
虽然愿意提前支付定金的购房者数量预计不会太多,但该制度可以提前释放购房需求、锁定客户,同时也就意味着在一定程度上新房提前上市了。
综合判断,未来 2‑3 年全国新房供给会出现明显收缩,有利于房地产去库存;供求关系改善,有利于房价止跌,后期存在上涨可能,这是对楼市的利好。
但是,我们也不能忽视期房转现房的制度变革也存在利空:
房企融资成本上升,部分房企或将出现经营压力,会倒逼企业对现有项目降价促销,从而不利于房价止跌。
综合以上分析得出结论:
本次 8・28 多部委新政,是着眼房地产行业,尤其是开发行业中长期稳健发展的基础性制度变革。
虽然个别条款会对短中期市场走势产生影响,但影响程度相当有限。
因此,本次密集出台的部委新政,完全不能和 2024 年 9 月底那一轮短期刺激新政相提并论。
上一轮新政出台后,国内众多高能级城市楼市成交量大幅上涨,部分城市房价出现连续数月止跌小幅上行。
而本次新政,不会对短期楼市成交量、房价走势形成本质改变。
建议大家不要对本次新政的短期效果抱有过高期待,不宜盲目乐观。
不过,对于楼市走势也不要太悲观,在这波新政之前我已经多次分析过了,经过夏季降温之后,秋季楼市会重新企稳,明年部分一二线城市房价将会真正止跌。
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