9月1日起由免费改为收费！市民：免费时段用不上，收费时段用不起

每天下班之后，不少上班族都想着找一片球场，打一会儿篮球、网球，卸下一整天上班积攒的疲惫。对于住在济南历城区体育中心周边的居民来说，过去这几年，家门口的室外球场一直是难得的免费好去处，不用花钱，约上几个朋友就能过来运动放松。但是最近一则公示通知，打破了大家长久以来的习惯，从9月1日开始，这片常年免费开放的室外篮球场、网球场、匹克球场，正式调整为分时段收费模式，不再全天免费向市民开放。

消息传开之后，周边经常来打球的居民，一下子就犯了难。不少人说出一句很实在的感慨：免费开放的时间段，我们正在上班，根本抽不出时间过来；等到下班、周末有空想运动的时候，刚好划入收费时段，一小时几十上百元的场地费，日常休闲锻炼，实在有点用不起。

根据历城区体育事业发展中心对外公示的官方方案，本次调整包含篮球场、网球场、匹克球场三块场地，实行分时段差异化开放政策。篮球场、网球场工作日早上6点到傍晚18点保持免费，傍晚18点至晚上22点，每片场地90元一小时；周末和法定节假日，早上6点到下午14点免费，下午14点到晚上22点，同样按照90元每片每小时收费。匹克球场则全程实行收费，工作日白天40元每小时，晚间65元每小时，周末全天统一执行该收费标准，全程不再设置免费时段。

简单算一笔普通人的日常账，如果下班后约三四个朋友打一场一小时篮球，平摊下来一个人也要二十多块钱；要是连续打两个小时，整片场地就要将近180元。对于只是下班休闲、不带竞技目的的普通市民，长期下来确实是一笔新增开支。大家的诉求其实很朴素：公共体育场地，本来就是家门口的普惠健身资源，希望能够兼顾普通人日常锻炼的需求。今天我们就静下心来，客观聊聊这件事，看看这场免费改收费的调整背后，藏着哪些现实难题，不同角度分别是怎么看待的。

一、矛盾焦点：免费时段，刚好错开普通人的空闲时间

很多市民最大的意见，并不是完全不能接受收费，而是免费开放的窗口期，和大多数上班族的作息完全错开。

工作日免费区间是早上6点到下午6点，这个时间段，成年人要上班，学生要上课。只有退休老人、不用上班的人群，才有充足时间过来打球。等到傍晚下班，大家终于有空走出家门，想运动一会儿，场地就开始计费了。放到周末也是一样，免费只给到下午两点之前，大热天的上午很多人还要做家务、照看孩子，等下午安顿好家务，想出门运动，又进入收费时段。

一位经常来打球的张女士，在这里打球已经三年多。她表示，之前这片场地常年免费，下班之后几乎天天都会过来。看到收费通知的时候心里挺失落的，不是不愿意为场地维护出钱，只是免费的时间自己赶不上，能用得上的时间全都要花钱，日常健身的门槛一下子抬高了。还有几位经常组队打球的年轻人说，我们只是普通爱好者，不是专业球队，不会包场训练，就是随便打打球放松，每次几十上百元的场地费，一周来两三次，长期下来确实承受不住。

这里有一个很现实的问题：公共体育场地，普惠服务的对象，到底包含哪一部分人群。如果免费时段只覆盖白天空闲人群，占城市大多数的上班族、年轻群体，很难享受到免费福利，普惠的覆盖面就会打折扣，这也是这次争议最核心的根源。

二、运营方为什么要把免费场地改成分时段收费？

面对市民的各种疑问，场地管理方也给出了自己的理由，这一点我们也要客观看待，不能只站在使用者的角度看问题。

首先一个最重要的原因，就是场地管理权发生了转移。这片室外球场原来由事业单位直接管理，依靠财政资金兜底维护；现在管理权移交之后，需要新的运营主体全权负责日常运维。去年年底这片球场刚刚完成整体翻新，地面修补、球网更换、场地清扫、夜间照明设备检修，全都需要持续投入资金。过去全天免费的时候，所有维护开销全部由运营方自行承担，长期免费开放，场地损耗速度很快，光靠财政补贴已经不足以支撑持续更新。

按照国家体育总局发布的《公共体育场馆基本公共服务规范》，公共体育场馆本身就允许采取分时段、分类型低收费开放，并不是要求必须永久全天免费。简单来说，政策层面给了场馆选择权：可以拿出一部分时段免费惠民，高峰时段适度收费，收取的费用，优先用在场地维修、保洁、设备更新上面，形成良性循环，避免场地慢慢老化破损，最后直接关闭，大家无场地可用。

运营方的初衷其实是：白天非高峰时段继续免费，保障时间充裕的市民；晚间、周末人流量最大的高峰时段收费，用这一部分收入，补贴整个场地全年的运营成本，保住这片球场能够持续对外开放，而不是因为没钱维护直接关停。

只是在普通市民的感受里，高峰时段恰恰就是自己唯一能来运动的时间，收费方案落在了自己的需求上，心里难免会有落差。一边是场地长期活下去的运营压力，一边是老百姓日常健身的普惠需求，两边的诉求其实都有道理，只是站在了不同的立场。

三、公共场地收费，怎样才算兼顾普惠与可持续？

这件事，其实折射出现在很多城市公共健身场地共同遇到的难题：免费开放，扛不住长期运维成本；全面收费，又会抬高普通市民的健身门槛，中间的平衡点，很难拿捏。

很多市民其实达成了一个共识：大家并不是反对适度收费，主要在意三件事。

第一，免费时段能不能兼顾上班族群体。不少市民建议，能不能微调免费开放时间，每周拿出两到三个工作日的晚间，设置一小段免费或者低价惠民时段，照顾下班人群；或者周末适当延后免费截止时间，让普通爱好者也能享受到普惠福利，而不是免费全部放在白天。

第二，收费模式能不能区分包场和散客。现在的定价，是按照整片场地一小时90元包场计费。现实里大部分普通人只是零散打球，三五个人拼场，甚至临时凑的路人一起打球，如果可以推出散客按人次低价入场，不用整片包场，单人几块钱就可以进场运动，大部分人的接受度会高很多。整片收费，更适合球队专门包场训练，并不适合零散休闲健身的普通人。

第三，收取的场地费用，账目尽量公开透明。大家愿意交钱，前提是知道这笔钱全部用来修场地、维护设施。如果定期公示场地收入用在了什么地方，更新了哪些设施，市民心里会更踏实，抵触情绪也会降低。

其实全国不少城市的公共球场，都在尝试这类分时段开放模式。有的场馆工作日晚间设置普惠低价场，区分包场价和散客价；有的场馆每周固定设置惠民免费日，平衡运营成本和群众需求，都是在慢慢寻找适合本地的方案。

四、给到普通市民的实操建议，遇到这类调整可以怎么做

面对这次球场收费新规，给周边经常运动的居民整理几条可以直接参考的做法：

1. 先用好现有的免费时段。如果时间允许，可以规划白天6点至18点的免费窗口期，早起或者调休的时候过来锻炼，依旧可以免费使用场地，提前在预约小程序看好开放状态。

2. 集中反馈合理建议。如果希望优化时段、增加散客票价，可以通过12345政务热线、官方留言渠道，理性提交自己的建议，比如增设晚间惠民低价时段、推出单人散客入场模式，相关部门会收集市民诉求，后续评估是否优化调整开放方案。

3. 多对比周边其他公共健身点位。可以查一下附近街道社区、公园配套的小型球场，很多社区球场依旧保持免费开放，作为日常健身备选场地。

4. 理性看待免费调整。免费大多是阶段性惠民福利，不是永久承诺。公共场地的长久开放，离不开维护资金，我们可以提诉求，但也要客观看待运营压力，尽量友好沟通。

说到底，大家想要的，从来不是无条件永久免费，而是普通人能够负担得起的健身空间。一座城市的公共体育场地，最终的目的就是服务全体市民。怎么划分免费时段、制定什么样的收费标准，本身就是一场不断磨合的过程，需要运营方多倾听老百姓真实的作息和需求，老百姓也多理解场地维持运转的难处，慢慢找到双方都能接受的平衡点。

在这里想问一下大家：如果家门口的公共球场，工作日白天免费，晚上收费，你觉得怎样调整开放时段和票价，会更加贴合普通人日常健身需求？欢迎在评论区聊聊你的真实想法。

免责声明：本文内容仅基于公开公示信息做客观民生解读，仅代表个人观点，不作为官方政策依据；场地收费、开放时间以当地主管部门最新现场公告为准，如有政策调整，请以官方发布内容为准。