广东
8月27日，罗湖区第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕。会上，罗湖区政府党组书记、副区长、代理区长韩立清代表区政府作政府工作报告，全面复盘过去五年全区经济社会发展丰硕成果，科学擘画未来五年发展蓝图，明确重点工作任务与发展路径，为罗湖高质量发展、蝶变跃升指明方向。
当前正值“十四五”收官、“十五五”开局的关键衔接节点，报告精准研判城区发展大势，将未来五年定义为罗湖起势跃升、振兴蝶变的战略决胜期。回望过去五年，罗湖在挑战中攻坚、在变革中突围、在积淀中蓄力，走出了一条稳健向好、提质增效的发展之路，整体发展态势可用“爬坡过坎、攻坚克难”“锐意求变、破局突围”“夯基垒台、蓄势聚能”三组关键词精准概括。
立足当下，罗湖发展已然迎来质变拐点。报告明确三大核心发展态势：动能转换即将冲破“临界点”、空间焕新迈入“收获期”、城区面貌迎来“蝶变时”。历经多年深耕积淀，罗湖转型腾飞的势能充分积蓄、突围破局的发展锐气全面迸发，正式进入提速升级、争先突破的关键阶段。面向未来，罗湖聚焦三大核心主线精准发力，全力推动城区能级全方位跃升。
深耕服务强区，激活产业增量
依托中心城区服务业深厚根基，罗湖摒弃传统工业发展路径，聚焦服务赋能、产业提质，全力打造融入和服务深圳先进制造业中心建设的服务强区，以优质现代服务业赋能城市产业发展。
过去五年，罗湖产业集群化发展成效显著，成功培育金融、商贸、黄金珠宝三大千亿级产业集群，以及软件和信息技术服务、商务服务、现代物流、旅游服务四大百亿级产业集群，现代产业体系愈发完善。
金融业作为核心优势产业持续扩容提质，行业总资产增长超万亿元，集聚超100家持牌金融机构。未来，罗湖将持续放大金融产业优势，做强南部蔡屋围金融总部集聚区，持续提升红岭新兴金融产业带辐射力，加速打造北部笋岗VC/PE集聚区，构建全域联动的金融发展格局。
新兴产业成为发展新引擎，报告将软件信息、人工智能产业摆在突出位置，依托清水河数智新城载体，聚焦芯片设计、智能终端、鸿蒙操作系统、信创软件、数据安全等重点领域，推动软件和信息技术服务业提级倍增发展。
同时，罗湖将推动传统特色产业迭代升级，聚焦黄金珠宝产业，通过设计赋能、智能制造升级、供应链金融赋能、知识产权精准保护等多元举措，推动水贝黄金珠宝从单一产品销售，向品牌输出、标准引领、服务增值转型，全力打造两业融合标杆产业。
深化深港融合，拓展发展空间
深港毗邻相融是罗湖独一无二的核心优势，依托区位、口岸、人文叠加优势，罗湖将深港一体化融合作为拓展发展空间、释放发展活力的核心抓手。
过去五年，深港人员往来愈发密切，辖区三大口岸年通关人流量历史性突破1亿人次，跨境流通枢纽价值持续凸显。立足现有流量优势，未来罗湖将从基础设施互通、产业协同共建、民生同城衔接多维度发力，实现从“流量互通”到“深度融合”的质变升级。
口岸基础设施提档升级全面提速，罗湖将对三座口岸实施智慧化改造，全面落地智慧无感通关模式。其中，罗湖口岸完成整体改造提升，文锦渡口岸转型为精品商务口岸，莲塘口岸积极争取落地“合作查验、一次放行”通关新模式，同时探索开通“文锦渡—香港上水”低空跨境航线，构建多层次、立体化跨境联通体系。
深港产业协同持续深化，紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块已启动深港生命健康产业园建设，B2地块规划有序推进。同时创新构建香港研发—口岸片区孵化—清水河产业化的跨域产业联动机制，打通深港创新链条、产业链条，实现资源互补、成果共享。此外，罗湖将持续推进规则衔接、民生互认，全力营造深港无缝衔接的同城化生活环境。
深挖存量潜力，再造发展增量
长期以来“空间不足”的发展短板已彻底改写，报告明确，罗湖空间紧缺问题已成为过去时，通过持续开展存量挖潜、城市更新，区政府及区属国企已掌握70万平方米优质产业空间，为城区内涵式发展筑牢载体支撑。
玉龙填埋场环境修复工程是罗湖存量提质的标志性工程，作为全国开挖体量最大的同类工程，项目完成后将释放30公顷连片优质土地，成为超大城市成熟城区内涵式、集约式发展的典型范例。
未来，罗湖将全面落地一轴两带三组团空间发展布局，重塑城区发展格局。重点打造清水河数智新城，将其作为支撑罗湖未来发展的核心承载区；深耕大梧桐生态融合区，持续擦亮全市唯一以“三生融合”为定位的市级重点片区名片；稳步推进湖贝、蔡屋围统筹片区开发建设，加快推动笋岗客整所项目落地开工。
消费空间格局同步迭代升级，罗湖将优化升级两廊五圈多街巷全域消费布局，提质扩容东门、人民南、蔡屋围、水贝、笋岗五大特色消费街区，打造布吉河“乐活水岸”特色消费廊道，联动福田共建乐活大道，持续激活中心城区消费活力，打造大湾区核心消费目的地。
采写：南都N视频记者 蔡宇晴
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