越南“少壮派”总理，叫来中国企业代表，有件事希望中国出功出力

2026年8月26日，越南河内召开了一场分量十足的政企见面会。

越南总理黎明兴亲自坐镇，政府办公厅、财政部、工贸部等十多个部委的一把手全部到场，中国驻越南大使以及一大批在当地深耕的中资企业代表悉数参会。

这场会议从规格上就能够看得出来，越南方面对此事的重视程度非常高。

过去这么多年，中国企业走进越南，大多集中在基建搭建、能源开发这类传统赛道，实实在在带动了当地就业，完善了越南的基础硬件条件。

但这一次，越南释放出来的信号已经完全不一样，我认为，越南已经不满足于单纯承接低端加工制造，它迫切希望中国企业跳出老的合作框架，把资金、先进技术一同带过来，助力本国完成艰难的产业升级大考。

很多人都知道，最近几年越南靠着全球供应链转移的红利，经济增长势头十分亮眼，外贸数据一路走高，大量工厂落地，制造业规模持续扩张。可光鲜数据的背后，短板同样十分突出。

据我了解，越南现在的制造业大多停留在组装加工环节，上游核心零部件高度依赖外部进口，半导体只能做封测环节，高端芯片制造几乎是空白，人工智能产业初创公司数量不少，但算力、高端人才缺口巨大，5G基站建得很快，可核心技术落地转化依旧存在明显瓶颈。

越南高层心里十分清楚，如果一直困在产业链中下游，只赚微薄的加工费，一旦外部订单波动，本国经济就会直接承受巨大冲击，想要长期稳住经济增速，向中等偏高收入国家迈进，产业往上走是唯一的出路。

而这次黎明兴召集十多个部委一把手集体和中资企业对话，并不是一场普通的联谊座谈，而是越南主动抛出的一份合作诉求清单，希望中国企业更多转向人工智能、5G、半导体这类技术驱动型产业开展投资，给越南的产业升级添一把火。

少壮派总理扛起重担，越南急于摆脱产业链底层困境

黎明兴作为越南新一代的少壮派领导人，接手的任务并不轻松，越南给自己定下了很高的经济增长目标，想要冲击两位数的年度GDP增速，仅仅依靠服装、电子组装这类劳动密集型产业，已经很难再支撑起这么高的增长预期。

我认为，越南高层看得很明白，单纯靠劳动力红利吃时代红利的日子正在慢慢消退，劳动力成本逐年上涨，周边国家也在争抢外资，越南必须抓住当下的窗口期，补齐高科技产业这块最大的短板。

据公开官方信息显示，越南其实已经在主动布局科技赛道，出台不少配套优惠政策，更新投资相关法案，针对半导体、人工智能项目给出税收减免，本土也有国企下场布局芯片工厂，规划发展AI产业，甚至已经开始着手研究6G相关技术标准。

可现实摆在眼前，政策可以快速出台，硬件厂房可以花钱修建，但核心技术、成熟产业生态、大量高端技术人才，不可能靠一纸法令凭空变出来。

虽然韩国资本在越南半导体领域布局较早，但大多只是把下游封测环节搬过来，核心技术牢牢攥在自己手里，并不会轻易向越南进行技术转移。

欧美科技企业前来投资，更多看重越南的市场和劳动力，同样不会把看家本领向外输出。

这也是为什么越南会把目光投向中国企业。这么多年中越经贸往来十分密切，2026年前七个月双边贸易规模就达到一千八百多亿美元，中国在越南落地的投资项目数量位居各国首位，双方地缘相近，产业互补性极强，已经打下非常扎实的合作基础。

我认为，在越南的判断里，中国企业既有成熟的资金实力，又有AI、通信、半导体上下游的实践经验，是帮助本国完成产业跃迁最合适的合作对象。

所以这次会议上，越南总理的表态十分直白，不再只欢迎修路建电厂这类传统项目，而是呼吁中企把投资重心切换到高技术附加值赛道，不光是出钱建厂，更要带来技术、开展人才培训，帮助本土企业融入全球供应链，实实在在提升越南本土工业实力。

当然越南也给出承诺，本国政府会完善制度流程，切实保障中资企业的合法权益，解决企业落地经营遇到的现实难题，以此换取中国企业的深度入局。

诉求很美好，但越南产业升级，绕不开几道现实硬门槛

嘴上想要高端产业，实际落地却要面对一堆现实难题，在我看来，越南现在的想法很丰满，但现实的制约条件同样不容忽视，并不是只要外资进来，就能顺利实现产业升级。

首先第一个绕不开的就是人才短板，人工智能、半导体、5G全部属于技术密集型行业，需要大批量经过系统培养的工程师、技术研发人员。

据我了解，越南普通劳动力储备充足，可高端科技人才缺口很大，本土高校相关学科的培养能力跟不上产业扩张速度，即便建厂落地，也会面临招工难的现实问题，这也是很多海外机构提醒越南需要正视的核心痛点。

其次就是营商环境的不确定性。越南虽然表态要简化审批流程，保障外来投资者权益，但过往外资在当地经营，依旧会遇到政策变动、地方执行标准不统一等各类问题。

我认为，高科技项目投资周期长，前期投入巨大，企业敢于把核心技术拿过来，前提是要有稳定、可预期的营商环境。

如果政策朝令夕改，权益保障只能停留在会议口头表态，就算企业手握资金技术，也不敢轻易把核心业务押注在这里。

还有一个很现实的矛盾，就是技术转让本身的博弈。

越南希望中国企业出钱、出技术，帮助本土产业成长，可对于企业来说，核心技术是自身最核心的竞争力，无条件向外输出技术并不现实。企业出海投资首要目标是盈利，不可能单纯做公益帮扶。

这就意味着双方要找到平衡点，越南想要拿到技术，就要拿出对应的市场、政策红利作为交换，而不是单方面希望外来企业无条件输出技术。

除此之外，越南同时和多个外部国家开展科技合作，外交上坚持竹子外交，多方下注，这种状态之下，中企在开展投资的时候，必然也会保持理性审慎，不会盲目大举押注高科技赛道。

机遇和风险并存，中越高科技合作要走互利共赢路线

面对越南递过来的合作橄榄枝，我认为，我们不能简单看待这件事，既不能全盘接受对方全部诉求，也没必要直接否定合作的可能性，中越之间的高科技合作，本身就是机遇与风险同时存在。

从机遇层面来讲，越南人口规模可观，地理位置优越，东南亚市场潜力巨大，如果中企能够合理布局，既可以打开海外市场，拓展自身产业链布局，也能够依托合作带动双边经贸持续走高，落实两国命运共同体的建设共识。

传统基建能源合作依旧有不小空间，而人工智能、通信、半导体这些新赛道，确实可以成为未来双方合作的新增量。

但企业必须守住自身的底线，不能盲目跟风。据我了解，出海布局高科技项目，首先要做好风险评估，分清哪些项目具备商业可行性，哪些只是看上去美好的概念。

技术输出更要拿捏分寸，核心技术的保护一刻都不能松懈，所有投资行为都要建立在商业可持续的基础之上。

越南想要产业升级，这个大方向本身无可厚非，但产业升级从来不是靠别的国家给钱出力就能完成，最根本还是要靠自身夯实教育、完善产业链配套，搭建稳定成熟的制度环境，外部资本和技术只能起到助推作用，不可能包办全部。

站在区域发展的角度来看，东南亚全球供应链的地位还会持续提升，越南作为区域内重要经济体，它的产业转型，也会间接影响整个东亚产业链格局。

我认为，未来中越合作，最好的模式不是一方单方面付出，而是双向奔赴。

越南实实在在优化营商环境，兑现各项保障承诺，给外来企业稳定的发展土壤；中国企业按照市场化原则，选择性落地合适的高科技项目，在商业获利的前提下，适度带动本土配套企业成长。

只有双方各取所需，利益平衡，这样的合作才能够长久走下去。如果只单方面希望外来企业出钱出技术，却不能匹配对应的条件，再好的设想，最后也只能停留在会议讲话当中。

8月26日这场河内见面会，是越南产业转型阶段释放出来的一个重要信号，标志着中越经贸合作，正在慢慢从传统基建能源，向着高技术领域拓展。

少壮派总理扛下产业升级的重担，迫切希望借助外部力量实现弯道超车，这份诉求足够清晰，但前路依旧布满重重考验。

2026年全球供应链还在持续重构，东南亚的竞争也日趋激烈，越南能不能抓住这次机会，中越高科技合作能够走到哪一步，后续依旧值得我们持续观察。

信息来源：环球网：越南总理积极评价中企成效　表示将切实保障中企权益

北青网：越南总理黎明兴主持在越中资企业见面会