西伯利亚力量2号停摆，俄方送气量破纪录也没用，中国：降价再谈

2026年7月14日，《华尔街日报》发布消息，中俄西伯利亚力量2号管道的全部商业谈判已被中方无限期暂缓，该消息于三日后被《南华早报》核实确认。

值得关注的是，在新项目谈判停滞的同时，俄气对华供气并未中断。7月25日，西伯利亚力量1号管道单日输气量再度刷新纪录，这也是该管线在2026年第三次突破历史峰值。

在常态化供气合作持续推进的背景下，新项目谈判陷入停滞，为何会有这样的反差？

俄方正加强“西伯利亚力量”天然气管道的输气量

双方报价是各自底线的坚守

事实上，该项目的合作框架早已基本落地，2025年9月，俄气总裁米勒与中石油正式签署项目合作备忘录。

按照规划，管道将途经蒙古国过境输送，设计年输气量500亿立方米，锁定30年长期合作周期。

目前，管线走线、过境协调、施工技术等全部基础合作细节均已达成共识，唯独核心的价格条款未能形成统一意见，成为阻碍项目推进的唯一症结。

俄方给出的合作底价为每千立方米248美元，定价参考标准为西伯利亚力量1号正在执行的长协合同价。

公开数据显示，俄罗斯对独联体以外的海外客户供气均价可达每千立方米402美元，俄方认为248美元的报价已给予中方合作优惠。

俄气今年第三次创下日输气纪录

中方针对该项目提出的采购报价为每千立方米50美元，定价对标俄罗斯本土民用天然气售价。部分外媒披露中方可接受的价格底线为每千立方米258.8美元，但无论参考哪一版本报价，双方价差均十分悬殊，不具备协商调和的空间。

在我看来，本次价格磋商早已超出常规商业谈判范畴，本质是双方基于自身利益的底线博弈。

克里姆林宫发言人佩斯科夫公开表态，俄罗斯不会开展亏损的能源贸易。中方同样秉持坚定立场，明确在采购价格未达到合理标准的前提下，暂缓项目全部推进流程，不会做出无原则让步。

克里姆林宫发言人佩斯科夫

谈判桌上，俄方坚守248美元的底价不予下调，中方维持低价报价不予上浮，双方百余美元的价差鸿沟，是各自的利益底线。基于如此巨大的分歧，短期内双方很难达成一致合作意向。

俄方急于落地新项目的核心动因

仅从报价层面来看，俄方定价标准偏高，但结合俄罗斯当前国内经济现状，便能清晰理解其高价报价、同时迫切推进项目落地的矛盾心态。

俄罗斯联邦统计局6月16日发布数据显示，2026年前五个月俄罗斯GDP同比增长仅0.2%，其中一季度GDP同比小幅回落0.2%，国内经济整体处于停滞状态，增长动能持续疲软。

财政端压力更为突出，俄罗斯财政部7月9日公布的上半年预算报告显示，国内油气行业收入达3.661万亿卢布，同比下降22.7%，其中前四个月收入跌幅高达38.3%。

俄罗斯全年油气收入目标为8.919万亿卢布，上半年完成额度尚未过半，下半年急需拓展营收渠道，弥补财政缺口。

液化天然气油轮加泰罗尼亚精神号

为了稳定国内经济，俄罗斯央行长期维持21%的基准利率，国内年化通胀率峰值一度突破10%。高利率政策的核心目的，是缓解国内外汇现金流紧张的困境、稳定市场资金流通，也是俄罗斯经济承压下的被动调控手段。

与此同时，俄罗斯传统欧洲天然气市场基本萎缩殆尽。

2021年，俄罗斯对欧管道天然气输气量达1500亿立方米，2025年全年输气量仅180亿立方米，市场规模回落至上世纪70年代水平。

北溪管道停运损毁、2025年初乌克兰彻底关闭过境输气通道，也终结了俄罗斯依托欧洲市场获取高额油气收入的格局。

中俄现在只有一条天然气管道投入了运行

西西伯利亚主力气田的开采规划，原本完全适配欧洲市场需求，欧洲采购需求消失后，气田产能无法释放，前期设备、人力投入均形成无效亏损。

对俄罗斯而言，西伯利亚力量2号管道不再只是普通的跨境能源合作项目，更是填补国库财政缺口、盘活闲置气田产能的核心项目。

这也意味着，俄方虽有强烈的项目推进意愿，却缺乏足够的议价主动权。中方不存在财政与产能消化的压力，自然不会为了适配俄方需求做出妥协让步。

中国气源稳定充足掌握谈判主动权

在俄方面临供需与财政双重压力的背景下，中方能够保持谈判定力，核心原因在于国内天然气供应充足、进口渠道多元，不存在气源短缺的短板。

从中亚进口渠道来看，中亚天然气A、B、C三条主干管线已稳定运行十余年，运维体系成熟，年输气能力达550亿立方米。

中亚天然气管道D线最新消息

2026年上半年，中亚对华输气量突破260亿立方米，2025年全年输气量432亿立方米，占中国天然气进口总量的37.6%，是国内跨境气源的核心支撑。

中亚D线于2025年11月完成全线机械施工，2026年4月正式投入满负荷试运行，连续92天保持满载运行状态，日均输气量5600万立方米。伴随C线扩容工程持续推进，中亚四条输气管线总年输气能力即将突破850亿立方米，进口保障能力持续提升。

中俄东线合作同样稳步推进，西伯利亚力量1号管道于2024年12月提前一年达成380亿立方米的设计满产能力，2025年实际输气量388亿立方米，同比增长24.8%。

俄气官方披露，2026年该管线对华输气量将突破400亿立方米，去年 9 月还敲定长期增供协议，将管线年供气量逐步提升至440亿立方米，现有存量合作履约稳定、推进有序。

美国让俄气缩减市场

海上LNG进口渠道也实现稳步增长，2026年上半年俄罗斯对华LNG供应量359.3万吨，同比增长27.8%，其中6月单月供应量87.6万吨，较去年同期实现翻倍增长。2025年俄罗斯对华LNG供应总量达979.9万吨，创下双边海上能源贸易历史新高。

中国海关总署7月25日发布的行业数据显示，2026年上半年国内天然气进口总量小幅回落，多元化进口贸易格局持续完善、稳定性大幅提升。这也意味着，国内气源供给充足，具备充足底气应对国际能源贸易议价博弈。

敲定“西伯利亚力量2号”其实更加重要

在我看来，西伯利亚力量2号管道每年500亿立方米的输气规模，对国内能源市场而言属于增量补充，并非刚需供给。国家天然气发展规划明确提出，长期坚持多通道、多国别、市场化的进口采购模式，彻底规避单一气源依赖的风险，不存在被海外气源制约的隐患。

多元化、多层次的能源进口布局，让中方在本次项目谈判中始终掌握主动权，无需被动妥协。

9月东方经济论坛将重启磋商

克里姆林宫发言人佩斯科夫7月2日表示，西伯利亚力量2号项目属于企业层面合作范畴，能否在东方经济论坛期间敲定合作尚无定论。

塔斯社7月30日官宣确认，俄方计划于9月符拉迪沃斯托克东方经济论坛期间重启项目磋商，但目前尚未制定新的降价方案。

作为过境受益方，蒙古国一直积极推动项目落地，但俄方未调整核心报价方案，第三方的推动作用十分有限，难以打破当前谈判僵局。

第十届东方经济论坛在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行

9月1日至4日举办的东方经济论坛，是现阶段观察项目走向的核心窗口。但综合目前释放的所有信号来看，短短两个月时间很难出现突破性共识。俄方需要重新核算国内财政缺口、气田闲置亏损成本，权衡清楚让步空间，才能拿出符合中方预期的新报价重新开启谈判。

我个人认为，相较于气田闲置产生的全额亏损，折价销售至少可挽回部分收益，俄方什么时候愿意下调报价、下调多少，完全取决于本国财政还能硬撑多久。

这条跨国管道从初步沟通到现在，前后拉扯十多年，早前不少人预判欧洲断供能源后，签约只是走一遍流程，谁都没料到价格会成为卡住全部流程的死结。

俄气管道

俄方试图依托现有东线稳定供气的合作基础，为新项目争取溢价空间，但存量合作的履约责任，无法成为新项目高价报价的合理依据，不符合市场化合作逻辑。

能源贸易的核心逻辑十分清晰，存在资金回笼刚需的一方必然需要做出利益让步，具备多元选择的一方可长期保持博弈姿态。

俄罗斯当前的核心困境在于，气田产能释放无替代市场，闲置即亏损，在此背景下坚持高价报价，并不具备市场化合作基础，中方自然不会承接不合理的合作条件。

俄罗斯总统普京

结合本次9月东方经济论坛的磋商契机，你认为俄方是否会调整报价、做出让利让步？从长期合作性价比来看，中亚气源与俄罗斯气源谁优谁劣，欢迎大家在评论区交流探讨。