工矿纪实：近期山西煤矿停产整顿天天搞安全培训，到底在训什么？

工矿纪实：近期山西煤矿停产整顿天天搞安全培训，到底在训什么？

前几天收到一位矿区一线工友的留言：矿上停产快一个月了，不让下井，天天在队部会议室搞安全培训。早上八点坐到中午，读文件、看视频、抄笔记，下午考试答题。他说："训了快一个月，自救器到底能用几分钟我还是说不清，笔记倒是抄了半本。这培训到底是为了安全，还是为了应付检查？"

这段时间，山西不少煤矿进入停产整顿期，安全培训成了很多矿井的 "主业"。有人觉得培训是好事，趁停产补补安全课；也有人觉得就是走形式、熬时间。今天把停产期间安全培训的政策硬标准、常见走过场的套路、以及培训期间的权益一次性讲透，建议对着自己矿上的情况对照看看。

一、先讲硬标准：安全培训不是想训就训，有明确学时和内容要求

很多工友以为培训就是矿上随便安排，其实国家有刚性规定。

依据《煤矿安全培训规定》（安监总局令第 92 号）和国务院安委会矿山领域硬措施，煤矿从业人员的安全培训有明确的学时底线：

新上岗井下作业人员：初次安全培训时间不得少于 72 学时，培训合格后，还必须在有经验的师傅带领下实习满4 个月，方可独立上岗作业；

在岗从业人员：每年再培训时间不得少于 20 学时；

主要负责人、安全生产管理人员：每年接受专门安全教育培训不少于 24 学时；

特种作业人员（瓦斯检查工、爆破工、采煤机司机等）：必须持证上岗，证书有效期 3 年，到期前必须复审培训。

2026 年 5 月，国家矿山安全监察局专门下发通知，要求所有入井人员入井前必须在井口接受教育培训，讲清当班主要危险源、重点注意事项、入井行为规范，还要开展抽查提问和入闸答题。不熟悉避灾路线、不能熟练使用自救器的，不得安排上岗作业。

山西层面也在加码：2026 年 7 月公开征求意见的《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条》，拟确定每年5 月 22 日为全省安全生产警示教育日，要求全省煤矿分级分类开展警示教育和安全技能培训。

简单说：培训不是可有可无的 "副业"，是法律规定的硬性要求，学时不够、内容不达标，矿上本身就是违规。

二、复工复产前，培训更是一道绕不开的关

按照《煤矿安全规程》第十九条，临时停工停产的煤矿，复工复产前必须进行全面安全检查。而安全培训，就是复工复产的前置条件之一。

很多矿停产一两个月，设备停转、人员松懈，直接恢复生产风险极大。所以各地应急管理部门在验收复工复产时，都会重点核查：

全员安全培训是否完成，考核是否合格；

特种作业人员证件是否在有效期内；

新入职、转岗人员是否完成 72 学时岗前培训；

自救器使用、避灾路线、应急处置是否人人过关。

换句话说：培训不合格，矿就不能复产；人人都过关，才是复工的前提。 从这个角度看，停产期间的培训，直接关系到矿上什么时候能恢复生产、大家什么时候能正常上班拿计件工资。

三、现实中最常见的 5 种 "走过场"，很多矿都中招

政策是好政策，但落到基层，培训变味的情况并不少见。结合多位工友的反馈，最常见的有这几种：

1. 读文件、抄笔记，不讲实操

培训就是队长照着文件念一遍，或者放一段安全视频，然后让大家抄笔记、背题库。留神峪煤矿事故后，有媒体报道矿工的安全培训笔记本抄了 200 多条，但事故发生时，很多人连自救器里的氧气能用多久都不知道。

安全培训的核心是实操和应急能力，不是抄了多少笔记、背了多少条文。

2. 考试放水，答案提前给

培训结束要考试，但很多矿的考试就是走流程：题目提前透露，答案互相抄，甚至队干部直接替考。人人都及格，人人都 "合格"，但真遇到事，啥也不会。

3. 只训一线工人，管理层 "免检"

国家规定矿长、安全管理人员每年必须接受不少于 24 学时的专门培训，而且要由矿山安全监察机构组织。但现实中，有些矿管理层的培训就是签个到、拍个照，真正坐在教室里认真学的，还是一线工人。

4. 培训时间缩水，凑够学时就行

规定每年再培训不少于 20 学时，有些矿就集中两三天突击完成，每天坐够 8 小时就算数。至于学进去多少、掌握没有，没人管。

5. 重理论、轻演练

应急救援培训要求每年至少组织 1 次全员培训、每半年至少 1 次应急演练。但很多矿的演练就是拉个警报、拍几张照片，真正的井下避灾、自救互救实操演练少之又少。

有位老工友说得实在："培训要是真能让我在井下遇到事的时候知道怎么跑、怎么救自己，我坐多久都愿意。就怕坐了一上午，除了屁股疼，啥也没记住。"

四、培训期间，你的权益要搞清楚

停产整顿期间安排培训，很多工友关心：这算不算出勤？工资怎么算？

依据《工资支付暂行规定》第十二条，停产在一个工资支付周期内（通常 1 个月）：企业按劳动合同标准正常发工资；

超过一个工资支付周期：如果企业安排了培训、检修等工作，属于提供了正常劳动，工资不得低于当地最低工资标准；

培训期间按正常出勤计发：省属国有大矿和管理规范的地方矿，停产培训期间一般正常考勤，按原工资标准发放固定部分（基本工资、岗位工资、井下津贴等），计件工资部分因没有产量可能停发或按保底发放。

另外还有两点要注意：

企业不能因为培训考核不合格就直接辞退员工，但可以安排补考、再培训；如果经培训仍不能胜任工作，企业调整岗位或解除合同需要依法支付经济补偿。

培训费用由企业承担，不能从工人工资里扣培训费、考试费、教材费。

五、最后说句实在话

安全培训这件事，本身是好事。几百米井下，瓦斯、水害、顶板，每一样都能要命，多学一点安全知识，关键时刻能保命。

但好经不能念歪。如果培训只是为了应付检查、凑够学时、拍好照片，工人坐得屁股疼却啥也没学会，那不仅浪费时间，更是对生命的不负责任。留神峪煤矿的教训就在眼前 —— 笔记本写满了安全规章，事故来的时候，那些抄过的条文一条也没用上。

停产整顿期，恰恰是补安全课的窗口期。希望矿上能把培训做实，也希望每一位工友能趁这个机会，把自救器用熟、把避灾路线记牢、把操作规程吃透。毕竟，安全这件事，最终是给自己学的。

你们矿上停产培训是怎么搞的？是真学东西还是走形式？欢迎在评论区聊聊你们那里的真实情况。也可以把这篇转给身边的工友，培训期间的权益和标准，心里要有数。

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