平凉公安在8月23日对外披露的一则战果,让外界看到了甘肃县域扫黑除恶的一个新打法:同步打掉了一个跨三省作案的涉网新型恶势力组织,和一个长期盘踞本地的传统侵财恶势力组织,累计抓获19名犯罪嫌疑人。
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人民警察警徽标准图案
这不是一次常规的“抓了某类团伙”的通报,它是甘肃首次在一个县域战场上,同时啃下两块硬骨头——涉网跨区域犯罪和传统县域侵财犯罪,并由此形成了一套可参照的实战样本。
从基层公安的作战视角来看,这组行动最直接的示范价值在于:县域公安完全有能力同时应对两类犯罪形态的交替侵袭。
罗某某团伙以网络社交软件为工具,冒充嫖娼人员跨甘肃、宁夏、陕西三省实施强迫卖淫、寻衅滋事、非法拘禁20余起;柳某某团伙则是在庄浪本地长期纠集多人实施盗窃、寻衅滋事、抢夺,破获刑事案件6起。
这两个团伙的犯罪逻辑完全不同——一个是利用网络空间跨区域流窜、线上招募线下作案的“涉网新型恶势力”,另一个是街头巷尾、集市城乡伸手就能碰到的“传统侵财类恶势力”。基层公安过去往往面临一个困境:警力有限,打哪头?
平凉这次用实战证明,可以两头同时打,而且打出了19人全部采取强制措施、无一漏网的结果。庄浪县在专项行动期间行政案件同比下降70.3%、刑事案件同比下降81.4%,这个即时降幅说明同步攻坚的策略在县域层面立竿见影。
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从全省政法系统的协同层面看,平凉这组行动的核心价值在于“一城试水、全省跟进”的杠杆效应。
8月12日平凉公安以视频会议形式将部署直接开至县级公安机关,8月14日法院条线完成配套部署,8月17日检察机关跟进启动“打伞破网”“打财断血”,形成了公检法同步发力的闭环。
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全市公安机关扫黑除恶部署视频会议现场
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更重要的是,8月10日至16日,甘肃省内13个市州已同步启动深化扫黑除恶专项斗争部署,庆阳后续打掉的3个恶势力组织——跨境裸聊敲诈、客运线路“软暴力”、网络色情敲诈——打击方向与平凉“同步攻坚涉网跨区域黑恶+传统县域侵财黑恶”完全一致。
8月18日,甘肃省委书记胡昌升在全省扫黑除恶专项斗争调研座谈会上明确提出,要聚焦新型涉网黑恶、传统领域黑恶展开集中攻坚,推动扫黑除恶从个案攻坚向系统治理转变。平凉这次行动,实质上是给全省提供了一个可立即复制的操作模板。
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全市深化扫黑除恶专项斗争部署推进会议现场
从县域治理的底层逻辑看,平凉这组行动最大的示范意义,在于把专项打击的压力传导成了常态化治理机制。
崆峒区在8月12日同步发布了面向社会公开征集涉黑涉恶线索的公告,明确列出7类打击重点,从裸聊敲诈、色情敲诈等涉网犯罪,到“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”等传统区域垄断类黑恶,全部覆盖。
庄浪县把警力与群防群治力量整合,在夜市、集市、农村偏远院落推行定点值守、动态巡逻、卡点盘查的立体巡防模式,专项行动期间累计出动警力1800余人次、群防群治力量680余人次。
法院条线同步要求深挖“保护伞”、加大“黑财”追缴力度,从财产处置层面彻底摧毁黑恶势力经济基础;检察机关则强调紧盯涉网与传统两类恶势力犯罪,一体推进“打伞破网”“打财断血”。
基层执法能力的系统性提升也在同步发生——平凉全市公安已结成217对“名师带徒”传帮带对子,执法质量考评连续三年全省前列,行政复议撤销案件数量同比下降42%。这些配套动作说明,平凉不是打完了事,而是把战果转化成了可持续运转的防控体系。
整合来看,平凉公安这组同步打掉两类恶势力组织的行动,对甘肃县域深化扫黑除恶专项斗争的示范参考意义,不在于它打掉了多少人、破了多少案,而在于它验证了一套可复制的县域扫黑方法论:同步攻坚的打击模式——不区分涉网和传统、不分先后,两类犯罪形态同时收网;精准滴灌的防控体系——针对涉网犯罪的线上溯源和传统侵财犯罪的线下巡防,各自建立专属的打击链条;闭环运行的治理机制——公检法同步介入、打伞破网与打财断血一体推进,前端打击和后端治理形成闭环。
甘肃多个市州后续的跟进方向,已经证明了这套方法论正在被复制。
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