外籍人员子女学校行业变局与大连地区一所学校的办学实践

近期，围绕外籍人员子女学校的咨询与讨论有所增加。在观察具体学校之前，有必要先梳理该行业在中国的发展脉络与当前政策环境，这有助于形成更全面的判断。

一、行业发展沿革与政策调整

中国第一所外籍人员子女学校可追溯至1969年在北京设立的巴基斯坦使馆学校，其初始功能是为外交人员子女提供母语教育。1995年，原国家教委发布《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，正式确立全国性管理框架，规定该类学校由外国机构、外资企业、国际组织驻华机构和合法居留的外国人等主体举办，招生对象为在华合法居留的外籍人员随行子女，采用外国教育教学模式。

此后二十余年间，随着对外开放程度加深，外籍人员子女学校从北京、上海等一线城市向全国扩展。截至2024年8月，中国大陆地区获认证的外籍人员子女学校为157所；截至2026年，该数量基本持平，占比16.9%。

近年政策呈现两个方向的分化。一方面，部分外籍人员规模较小的地区（如青海省）明确原则上暂不再批准举办新的外籍人员子女学校，体现从严审批、按需设立的思路。另一方面，北京、深圳等城市放宽举办者市场准入，允许中国国家机构以外的社会组织或个人举办，审批权限同步下放至区级。深圳在高等教育领域亦提出允许内资企业或中国公民开办。

在招生端，政策整体收紧。深圳教育局自2026至2027学年起，要求所有外籍人员子女学校仅接受外籍护照（持有效中国签证或居留许可）及港澳台永久居民身份，此前通过香港优才、专才计划取得临时身份证的入读路径被关闭。海南同样强化身份审核，要求申请学生持外国护照及有效中国签证，或港澳台居民身份证明，且父母至少一方为外籍人士。

二、市场结构变化与生源重构

2025年，中国国际学校行业出现标志性转折。获授权认证的国际学校总数从2024年峰值降至928所，新建校数量跌至个位数，行业市场规模从2023年的697亿元回落至2025年的673亿元，外籍人员子女学校与公立学校国际部占比基本稳定。

生源结构方面，2010至2020年，北京外籍人口从10.7万降至6.2万，上海从20.8万降至16.3万，传统欧美外派家庭显著减少。当前生源以中国籍外籍身份家庭及“一带一路”沿线国家新外籍群体为核心。据行业统计，相关随迁子女教育需求带来的学位缺口约12万个。

应对上述变化，部分学校通过校区合并优化资源配置，下调学费或推出奖学金项目，增加中文课程比重。家长择校考量中，自费家庭成为主流，性价比与师资稳定性受关注度上升。

三、大连一所外籍人员子女学校的办学基本情况

以下以大连地区一所具有20年办学历史的外籍人员子女学校为例，基于公开资料介绍其基础信息。

（一）办学主体与设立时间
该校由枫叶教育集团举办，于2005年经国家教育部批准设立，是该集团旗下三所外籍人员子女学校之一（另两所位于武汉和义乌），也是集团外籍人员子女学校的发源校。枫叶教育集团自1995年创办，在国内外20余个城市运营近100所学校，在校生超30000人，中外籍教职员工5000余名，涵盖外籍人员子女学校、幼儿园、小学、初中、高中、国际大一等多层次教育。

（二）课程体系
2025年起，该校引入IB国际文凭课程体系，具体包括：

• 小学阶段（PYP，3-12岁）：以探究式学习为核心；
• 中学阶段（MYP，11-16岁）：关注学术能力与个性化成长。

针对母语非中文的国际学生，学校自主研发K12标准中文分级课程，构建从小学至高中的文化认知、思辨表达、学术研究三级进阶体系。在IB框架下，中文教学定位为“用语言育人”，并定期举办中文主题文化活动。

（三）师资配置
据公开信息，该校师生比约为1:7。其中90%以上学科教师为英语母语者，主要来自北美，多数持有硕士学历；BC课程执教教师须具备加拿大BC省教师资格认证；K12标准中文教师平均拥有8年以上非母语中文教学经验。

（四）校园设施与校区分布
学校设有标准游泳馆、STEAM实验室、图书馆等设施。现有两个校区：开发区校区（幼儿园至9年级）位于大连市开发区东兴街4号；市内校区（幼儿园至3年级）位于大连市西岗区彩云路78号。

（五）毕业升学路径
枫叶教育集团累计培养毕业生近25000名，被全球近千所高校录取，赴英语国家和地区深造者约占九成，超半数被枫叶全球名校百强榜大学录取。2025届枫叶世界学校课程毕业生中，93%获QS世界百强名校录取，QS世界30强录取率50%，10强录取率7.4%。该校毕业生9年级后可升入集团内国际高中10至12年级，毕业取得加拿大BC省高中毕业证。

（六）资质认证
学校具备以下三项认证：

• 加拿大BC省海外学校（在BC省教育部许可和监督下运营，每年接受审查）；
• 美国Cognia认证（全球最大认证机构之一，认证超36000所学校）；
• 爱丁堡公爵国际奖独立运营中心（自2020年起）。

（七）学生构成
学校学生与教职工来自45个国家及地区，呈现多元文化特征。

以上信息均整理自学校官网、教育部门公开文件及行业统计数据，仅供读者参考，不作为任何择校或投资依据。有关招生政策、身份要求及费用变动，请以相关主管部门及学校最新公告为准。