金融业大事追踪：我国修改银行业监督管理法拟加强消费者权益保护

今日金融领域动态密集：银行业监督管理法修订草案提请二审，拟加强消费者权益保护并明确风险处置央地分工；保险公司资产负债管理新规正式出台，推动行业加大高股息资产配置、加快发展分红险；存款利率下行重塑居民储蓄形态，分红型保险成为银行力推主力产品；农业银行伦敦分行成功发行英国首笔自贸离岸债，为人民币融资渠道提供实践样本；银行板块进入半年报披露期，盈利修复趋势积极，全年绝对收益预期延续。

1、我国修改银行业监督管理法拟加强消费者权益保护

银行业监督管理法修订草案8月25日提请全国人大常委会会议二次审议。草案二审稿进一步压实银行业监督管理机构保护银行业消费者的职责，完善相关制度，并针对实践中存在的银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为专门予以规制。 具体来看，草案二审稿增加规定，国务院银行业监督管理机构负责统筹银行业消费者权益保护工作，建立健全银行业消费者权益保护制度，建立健全银行业消费者投诉处理机制和消费纠纷多元化解机制。 同时，草案二审稿增加列举银行业金融机构及其从业人员不得实施侵害消费者合法权益的行为，包括不得通过挪用资金等方式侵害存款人和其他客户合法权益，不得强制捆绑、强制搭售产品或者服务，不得违反适当性管理规定向存款人和其他客户提供不符合其风险承受能力的产品，不得采取不正当手段催收等。 围绕立法目的，草案二审稿在第一条中增加规定“提高金融服务实体经济质效”。同时，因当前银行业金融机构类型不一，各机构在资产负债规模等方面存在较大差异，草案二审稿规定，银行业监督管理机构根据机构类型、资产负债规模、风险水平、系统重要性等因素，对银行业金融机构实施分类分级监督管理。 为给防范化解银行业金融风险提供更为有力的法律制度支撑，草案二审稿将第四章“监督管理措施”拆分成“监督管理措施”和“风险处置”两章，明确银行业金融机构风险处置的央地分工，强化风险处置措施，明确存款保险基金管理机构等参与风险处置的方式。 （新华社）

2、险企料增配高股息资产 布局分红险迎加速窗口

日前，国家金融监督管理总局正式出台《保险公司资产负债管理办法》，聚焦资产负债联动偏弱、内部管理政策程序不清、监管指标标准缺失、监管约束手段不足等问题，进一步完善保险资产负债管理制度体系。市场尤为关注正式稿相较征求意见稿的核心变化：人身险公司资产负债管理监管指标由有效久期缺口（用于衡量利率变动下资产与负债现金流久期的错配程度），调整为利率风险对冲率（用于衡量资产端利率波动对负债端利率波动的覆盖程度）。业内人士认为，此举更贴近利率风险管理的实质，同时可防止部分中小险企为缓释达标压力，被动扭曲资产配置。伴随监管部门进一步强化成本收益匹配，《办法》将推动险企加大高股息资产配置力度，加快发展分红险等浮动收益类保险产品。 （中证报）

3、定期存款热度降温 分红型保险成银行力推产品

“目前，三年期定期存款相较一年期几乎没有明显的收益优势。”这是当下不少储户的直观感受。受存款利率持续下行影响，国有大行的长短期定期存款利率差距已大幅收窄。走访北京多家银行网点发现，分红型终身寿险、分红型年金险等保险产品，已成为理财经理重点推介的主力品类。苏商银行特约研究员薛洪言表示，定期存款降温、银保业务升温正在重塑银行负债结构与居民储蓄形态。长期定期存款分流有助于银行压降高成本负债、改善净息差，但存款持续迁移也会削弱核心稳定负债，对银行流动性管理、资产负债期限匹配提出更高要求。对居民来说，资金从高流动性存款转向长期保险合约，资产流动性显著下降，需要警惕“存单变保单”的隐性风险。

4、农业银行伦敦分行成功发行英国首笔自贸离岸债

近日，农行伦敦分行成功以欧洲货币市场存款证（ECD）形式，发行3亿元人民币上海自贸区离岸债券，期限3个月，发行利率1.55%。该只债券是英国机构发行的首笔自贸离岸债，也是欧洲地区机构首笔通过中央国债登记结算有限责任公司完成登记托管和交易结算的自贸离岸债。本次发行充分发挥农银集团优势，通过总分联动及境内外联动，高效完成发行工作，为英国机构拓展人民币融资渠道提供了实践样本。

5、中信证券：银行板块半年报信号积极 全年绝对收益料将延续

中信证券研报称，上周开始进入银行财报季，上市银行经营格局稳定，息差和资产质量稳定，盈利增速小幅修复。本周开始更多银行公布业绩，预计整体情况符合预期。投资视角看，上周银行板块兼具相对和绝对收益，跑赢多数行业；展望三季度，预计息差和资产质量等核心变量将保持稳定，全年盈利修复趋势积极，叠加宏观叙事等长期逻辑仍在继续演绎，全年绝对收益仍将延续。

6、上交所：盘中即时起至收市暂停财通多策略福鑫定期开放灵活配置混合型发起式证券投资基金交易

上交所公告，根据财通基金管理有限公司申请，上交所于2026年8月25日盘中即时起至收市暂停财通多策略福鑫定期开放灵活配置混合型发起式证券投资基金（证券代码：501046）交易业务。

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本文源自：市场资讯

作者：电报君