广东
2026年8月，《中山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式亮相。在“持续壮大镇域经济”这一节里，中山首次以片区化、组团式思路把11个镇街写进全市顶层设计——这不是普通名单，而是一张未来五年镇域经济“排兵布阵图”。
双引擎：火炬开发区、翠亨新区扛旗辐射
规划明确：支持火炬开发区、翠亨新区发挥创新引领与改革示范作用，辐射带动全市镇域经济协同发展。 它们不走传统镇街路径，而是做总部、做平台、做制度输出，是中山镇域经济的“大脑”和“桥头堡”。
西北片区：小榄、古镇、横栏、大涌啃“智改”硬骨头
西北组团被点名小榄、古镇、横栏、大涌，围绕灯饰照明、板式家具、五金锁具等优势领域，深入推进数字化、智能化改造，提升产品附加值与品牌影响力。小榄：政企同心拼经济，打造镇域高质量发展标杆示范；古镇：“中国灯饰之都”向智能照明跃迁；横栏、大涌：家具+锁具传统赛道嫁接工业互联网。
北部片区：黄圃、东凤、南头组“制造铁三角”
北部黄圃、东凤、南头重点发展智能家电、新材料、装备制造，打造具有区域影响力的制造产业集群。三者同处家电产业链不同环节，规划强调“联合招商、产业转移、成本分担、利益共享”——告别单打独斗，抱团冲区域制造高地。
南部片区：三乡、坦洲卡位“新能源+芯屏”新赛道
南部三乡、坦洲聚焦新能源、半导体与集成电路、高端显示等新兴产业，加快项目引育与载体建设。坦洲紧挨珠海、三乡背靠五桂山，规划给它们定的任务是“培育壮大新增长点”——不是承接溢出，而是直接切入湾区新兴产业前沿。
中心城区：做总部，镇街做制造
规划还埋了一条机制暗线：推动中心城区产业迭代升级，探索“总部在中心城区、生产制造在镇街”合作路径。也就是说，上面这些镇街不光自己跑，还要和主城做“前店后厂”式分工。
底座同步砸实：土地、典型镇、小城市试点
被点名的镇街不是只给帽子不给路子。规划同步明确：全域土地综合整治、耕地集中连片、城镇开发边界优化；建设工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇等特色专业镇；中心镇现代化+小城市试点培育，产城融合空间重新洗牌；镇街联合招商、民生共享、利益共享机制全配齐。
一份“十五五”镇域名单，等于把中山未来五年的产业地图、改革地图、空间地图一次性摊开。11个镇街谁先跑出千亿镇、百强镇、小城市样板，明年此时回头看，今天就是发令枪。
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