在云南腾冲,高黎贡山脚下的空气里都飘着负氧离子。这里被誉为“洗肺天堂”,吸引着无数向往田园生活的旅居客。然而,就在这片风景如画的土地上,一个名为“高黎贡国际健康旅居小镇”的项目,却正上演着一场令人瞠目的“变形记”——部分业主买下住宅后,不是安心居住,而是抡起大锤,将房屋私挖扩建数倍面积,摇身一变,成了对外营业的民宿或酒店。
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“长胖”的房子与“隐身”的审批
记者实地走访发现,小镇内多栋房屋正处于施工状态,钢筋水泥裸露在外,脚手架密布,与周边静谧的山水格格不入。有业主透露,原本一百多平米的住宅,硬生生被加建到三四百平米,甚至更多。有的向下挖出地下室,有的向上加盖楼层,有的向外侵占公共绿地,硬是把一栋普通住宅,变成了“五脏俱全”的精品酒店。
这种“野蛮生长”并非没有代价。安全隐患首当其冲——私挖地基可能影响整栋楼的结构稳定,乱接电线、违规用火更是火灾隐患的温床。可即便如此,在利润的诱惑下,不少业主依然选择铤而走险。毕竟,在旅游旺季,一间带小院的景观房能卖到上千元一晚,比起长租,回报率高出数倍。
罚款成了“入场券”?执法困境何解
更令人咋舌的是,这种违建行为并非“无人管”。据当地相关部门透露,仅2023年以来,针对该小镇的违建问题,就已下达了63份执法文书,罚款金额累计达数十万元。听起来力度不小,但现实却是——部分酒店在缴纳罚款后,依然“照常营业”,仿佛这笔罚款只是为违建行为买了一张“合法入场券”。
一位不愿透露姓名的执法人员向记者大倒苦水:“我们也很无奈,罚款是手段,不是目的。但拆违涉及多方利益,程序复杂,尤其是存量违建,牵一发动全身。”他坦言,对于新增违建,政府态度坚决,发现一起、查处一起;但对于那些早已建成的“历史遗留问题”,却往往被归入“不在工作范围内”的范畴,成了执法链条上的“灰色地带”。
“历史遗留”不是挡箭牌,监管需“长牙齿”
所谓“历史遗留问题”,说白了,就是过去几年间因监管缺位、审批不严而积累下的“旧账”。这些违建并非一夜之间长出来的,它们经历了设计、施工、装修、运营等多个环节,为何直到今天才被曝光?这背后,既有早期项目规划时对后续监管的预判不足,也有基层执法力量薄弱、部门协调不畅的现实困境。
更值得深思的是,当违建被包装成“旅居产业”的一部分,甚至为当地带来旅游收入时,监管的天平就容易失衡。有专家指出,整治违建不能只靠“运动式执法”,更不能让罚款成为变相的“保护费”。必须建立长效机制,比如将违建信息纳入不动产登记系统,限制其交易和抵押;对屡教不改者,采取停水停电、查封扣押等强制措施;同时,畅通举报渠道,让业主和游客共同参与监督。
守住“旅居”的初心,别让风景“变味”
腾冲的美,在于它的自然与淳朴。高黎贡国际健康旅居小镇的定位,本应是让人“住得安心、养得舒心”的康养胜地。然而,当私搭乱建成为常态,当安全隐患潜伏在每一间“网红民宿”里,这份初心便打了折扣。
对于地方政府而言,如何平衡发展与规范、短期利益与长期口碑,是一道必答题。对于业主和经营者来说,追求利润无可厚非,但前提是合法合规、安全第一。毕竟,一旦发生事故,毁掉的不仅是生意,更是无数人的生命与信任。
“历史遗留问题”终需有人去解决,但绝不应成为“无人负责”的托词。希望这次曝光,能成为腾冲乃至全国类似旅居项目整治的一个契机——让监管长出“牙齿”,让违建付出代价,让每一栋房子都经得起风雨,也让每一位旅居者都能安心入梦。
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